■破解“三个难题” 敢于挑战“不可能”
“工改”是落实“百千万工程”的重要途径,在实施过程,会遇到许多需要攻克的艰难险阻。阜沙镇首个村企合作“工改”智城云谷工改项目以及阜东村“工改”项目都被誉为是“不可能”落实到位的项目,但最终都开工建设了,阜沙是如何做到的?张峻峰认为,破解“三个难题”,敢于挑战“不可能”是关键。
一是破解“项目定位”难题。由于阜东村村委会地块面积较小,不足以建设工业项目,为了找准项目定位,阜沙镇专门向阜东村派驻“工改”专班,对项目进行多次论证,对“工改”方案反复修改完善,最终敲定建设工业配套宿舍楼方案,把项目定位为人才引进保障性住房,并将阜东村公有配套物业宿舍楼精准推荐给有需求的企业,为企业解决员工住宿困难提供了条件;二是破解“土地控规”难题。由于这一地块原属行政办公用地,并不符合建设条件。为了解决土地控规问题,镇党委会多次专题研究,并积极争取市自然资源局和周边企业支持,将周边企业地块工业配套指标调整到这一地块,最终实现了对土地控规的调整;三是破解“项目资金”难题。通过搭建阜东村与金融机构合作桥梁,协调金融机构为项目“量身定做”合适的金融项目,同时鼓励优质企业参与物业竞投,以协议形式鼓励企业预付物业租金,有效解决了项目启动资金问题。今年5月,阜东村通过“三资平台”公开发包,由村内1家规上企业中标,取得了物业的承租权。
■提出“六项措施” 壮大集体经济
阜沙镇共有8村1社区,138个村民小组(涉农经济社),农业用地2.3万亩,其中鱼塘面积17535亩,花木种植面积1159亩,水稻种植面积450亩。各村主要收入来源为物业厂房发包、土地租赁、鱼塘发包等。目前,全镇各村产业正在从传统农业向现代农业、新型工业和乡村农文旅产业加快升级转型。在落实“百千万工程”中,阜沙镇有何新措施,加速乡村高质量发展?
张峻峰表示,通过积极谋划,阜沙镇因地制宜已经制定了《阜沙镇村集体经济高质量发展实施方案》,提出了包括强化村党组织的领导地位、加快低效厂房改造、争取用地指标、推动智慧停车项目、搞活夜市经济、发展农文旅新业态等6项举措,从大处构思、从小处着手,指导各村谋划壮大村集体经济收入,确保所有村集体经济2023年达到200万元以上,五年内达到300万元以上,全面实现村集体经济新飞跃。
阜沙镇也在探索组建混合型镇村平台公司,由镇资产公司牵头、各村经联社参与、社会资金投资,通过“镇村联建、项目联营、收益联享”的镇村联营、抱团发展方式,充分利用阜沙镇民俗文化资源,积极谋划推进乡村旅游经济、水经济试点等工作,在全镇发展文旅产业,开发有营业性收入的经营项目,探索走出一条村集体经济壮大提质新路径,促进集体资产增值保值。