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  A04版 2024年09月17日 时事 扩展 收缩 默认

广泛汇聚民意 彰显制度优势
  》》》上接01版

  从基层实践看,全过程人民民主具有鲜明的价值导向、可靠的制度保障、完整的参与实践、显著的优势功效,有利于充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。

  外卖小哥卢红来上海已有8年。今年7月,他看到奉贤区正在开展人民建议征集活动,抱着试试看的心态,提出社区食堂延时服务的建议,以满足外卖小哥、环卫工人和执勤人员等群体的需求。在相关职能部门的努力下,社区食堂的午餐服务延时到下午2点半并推出“超值套餐”,让更多人能享受到社区食堂的服务。

  “有事好商量”是中国的文化传统,也是协商民主生动的表现形式。

  “网红村如何将短期互联网‘流量’转化为经济‘增量’”“如何有效壮大村级集体经济”……8月16日,浙江义乌市政协围绕深化新时代“千万工程”,举行“请你来协商”活动。各级干部与多位政协委员、社情民意联络员代表、农村党组织书记代表、农创客代表面对面开展专题协商,努力把“群众想做的事”和“政府能做的事”有机结合起来。

  ■体现人民意志,形成有效制度和体系

  记者调研发现,各地充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性,把各方面的智慧和力量凝聚起来,努力把制度优势更好转化为治理效能。不少因地制宜、实用管用的办法,在多年的积累中形成有效的制度和机制。

  每逢周末,位于贵州省毕节市七星关区的德溪湿地公园人头攒动,毕节基层立法联系点德溪街道联络站就建在园内。七星关区人大常委会党组书记、主任赵德文介绍,广大市民可以在此小憩,也可以登记申请参加立法意见征求座谈,还能通过信箱投放等方式留下立法建议。

  在人民代表大会制度70年的历史进程中,立法工作贯穿始终。倾听基层群众的意见建议,对于推动民主立法意义重大。近年来,遍布城乡的基层立法联系点,把法律草案直接发到群众手中“问计于民”,许多群众意见被吸收到最终的法律文本中。

  在广西南宁市,创新推出“三官一员”进站点制度,即警官、法官、检察官、司法助理员进入人大代表联络站和基层立法联系点,联系代表、服务群众、化解纠纷。广西南宁市人大常委会副主任杨宏博介绍,目前已有848名“三官一员”进驻212个站点,近两年来,全市各站点联合公检法司各部门帮助解决各种群众难事5000多件,化解各类矛盾纠纷3000多起。

  党的二十届三中全会对健全全过程人民民主制度体系作出具体部署,明确提出加强人民当家作主制度建设、健全协商民主机制、健全基层民主制度、完善大统战工作格局等一系列改革任务。

  在浙江温岭,“民主恳谈”机制已运行25年,累计组织3万余场恳谈会,参与群众超50万人次。温岭市委民主恳谈事务中心相关负责人介绍,“民主恳谈”将基层协商民主与人大预算审查监督制度相结合,实现预算的全口径审查、全方位参与、全过程监督。最近两年,通过“参与式预算”推动政府吸收意见建议193条,调整预算资金达9543万元。

  “为确保民生实事切实落地,加强对办理工作跟踪监督,我们建立了民生实事项目办理专题审议机制,依托区县人大‘年中会议’和乡镇人大‘季会’等专题审议项目办理情况。”重庆市人大常委会代表工作委员会代表联络处处长郑家明说,当地还建立了民生实事项目办理情况年度报告与满意度测评机制,每年测评并现场公布结果,督促相关部门切实落实。

  保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,发挥人民群众积极性、主动性、创造性……在各地,生动鲜活的基层民主实践,把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起,共同绘就全过程人民民主的动人图景,彰显了“中国之治”的制度优势。新华社北京9月16日电

来源:中山日报
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