凡是过往,皆为序章。
这是“中拉时间”新的开始。习近平主席对秘鲁、巴西进行国事访问,同拉美国家领导人密集互动,中拉关系驶向了更广阔海域。
这是中国同世界关系历史性变迁的又一个新坐标。亚太经合组织(APEC)第三十一次领导人非正式会议、二十国集团(G20)领导人第十九次峰会,两个全球瞩目的多边舞台上,习近平主席发表的重要讲话,描绘了公正世界新愿景,也讲述了中国的立场与行动。
14日至16日,秘鲁利马;17日至21日,巴西里约热内卢、巴西利亚。
这些时光、这些城市,留驻在中国外交的印记里。而中国,“站在历史正确的一边”的抉择与作为,也引领着世界的前行。世界在新的外交故事中,倾听中国、读懂中国:
那里有“以人类前途为怀、以人民福祉为念”的大国情怀;
那里有“为推进世界共同繁荣、开创人类更加美好未来汇聚更大合力”的大国担当。
■中国故事的世界回响
当地时间18日上午 里约热内卢峰会第一阶段会议
攸关世界格局走向也映射世界格局变迁的G20峰会,再一次来到拉美。
里约热内卢,汇聚了代表着全球2/3人口、全球国内生产总值的85%和全球贸易额的80%的世界重要经济体领导人,汇聚了万千聚光灯。
峰会会址位于一座融汇了历史与文明的现代艺术博物馆。一早,人们纷至沓来,有G20成员领导人,有国际和地区组织负责人,还有些来自主办方邀请的嘉宾国。
习近平主席几乎是压轴出场。红旗车驶过瓜纳巴拉湾的滨海大道,驶过挥舞中巴两国国旗的欢迎人群。抵达会场时,主持峰会的卢拉总统热情上前迎接,相识已久的两位领导人亲切拥抱。
背景板上,峰会主题格外醒目:“构建公正的世界和可持续的星球”。
公正、可持续,在变乱交织的时代,在百年未有之大变局加速演进的世界,弥足珍贵。一方面,“全球南方”渴望更多、更公平的发展机会,这成为国际上日渐洪亮、不容忽视的声音;另一方面,旧的格局尚未打破,单边主义、贸易保护主义依然在力图阻隔世界。
在“全球南方”所共同面临的发展挑战里,饥饿与贫困问题排在前头。G20轮值主席国巴西也是从这一角度着眼,作出不同于过去峰会的日程安排:“抗击饥饿与贫困全球联盟”启动仪式暨第一阶段会议。
习近平主席第五个发言。
“从杭州到里约热内卢,我们都致力于同一个目标,即建设一个共同发展的公正世界。”
2016年,杭州峰会首次把发展问题置于全球宏观政策框架的突出位置,留下了丰富而宝贵的遗产。8年间纵有疾风骤雨,中国坚定不移发展自己,锲而不舍引领“全球南方”发展。
中国的脱贫故事,正是全球发展故事中最壮美的篇章之一。当习近平主席讲到“中国已经实现8亿贫困人口全部脱贫,提前完成联合国2030年可持续发展议程的减贫目标”“我先后在中国的村、县、市、省、中央工作,扶贫是工作的一个重要内容,也是我立志要办成的一件大事”时,很多与会者感佩不已。
彪炳史册的人间奇迹,不仅仅是脱贫经验的累积、脱贫方式的拓新,更让渴望摆脱贫困的“全球南方”,从中国故事中收获信心和希望。
习近平主席娓娓道来:“中国脱贫历程表明,本着滴水穿石、一张蓝图绘到底的韧性、恒心和奋斗精神,发展中国家的贫困问题是可以解决的,弱鸟是可以先飞、高飞的。中国可以成功,其他发展中国家同样可以成功。这是中国成功打赢脱贫攻坚战的世界意义。”
大国之大,在于大格局、大担当、大情怀。
“携手高质量共建‘一带一路’”“落实全球发展倡议”“支持非洲发展”“支持减贫和粮食安全国际合作”“推动全球科技创新成果更多惠及‘全球南方’”“支持二十国集团开展造福‘全球南方’的务实合作”“落实二十国集团‘反腐败行动计划’”“完善高水平对外开放体制机制,扩大对最不发达国家单边开放”,习近平主席宣布中国支持全球发展的八项行动,被称为近年来中方面向“全球南方”、面向全球发展合作所提政策举措的一次体系式整合。
“中国不追求一枝独秀,更希望百花齐放,同广大发展中国家携手实现现代化。”
“中国始终是‘全球南方’的一员,是发展中国家可靠的长期合作伙伴,也是支持全球发展事业的行动派和实干家。”
习近平主席话音落时,会场爆发出持久的掌声。“一次历史性的讲话。”有与会者这样感叹。多位外国政要向中国代表团提出,可否分享习近平主席的讲话稿。还有国际组织第一时间围绕实施“八项行动”同中方展开对接。
会场外,合影处。东道主打破排序惯例,将习近平主席请到合影中间区域。背景里是里约热内卢的碧海蓝天,又一个历史瞬间被定格。
■全球治理的建设力量
当地时间18日下午 里约热内卢峰会第二阶段会议
第二阶段会议开始,主题是“全球治理机构改革”。
G20领导人峰会已经走过16年历程。同舟共济、应对国际金融危机,勠力同心、共同应对全球气候变化,携手同行、完善全球治理……携手创造的历史,已被历史铭记。
“站在新的起点上,二十国集团应该承前启后、继往开来,继续做完善全球治理、推动历史进步的力量。”
当地时间11月18日下午,习近平主席一篇题为《携手构建公正合理的全球治理体系》的重要讲话,就全球治理改革问题作出迄今最系统完整的阐述:
完善全球经济、金融、贸易、数字、生态治理,一一对应的是,建设合作型、稳定型、开放型、创新型、生态友好型世界经济。
从两个不同维度端详,可清晰洞见中国方案的时代意义、历史价值。
行动维度上,“标本兼治”是着眼点。
每一步,都是在抉择未来。面对更趋激烈的经济全球化和逆全球化较量,世界期待G20做出正确选择。持续推动贸易和投资自由化便利化,避免经济问题政治化、人为割裂全球市场,避免以绿色低碳为名、行保护主义之实……这些声音,不仅仅是中国主张,也成为汇聚越来越多力量的众声合音。
每一步,都是在走向未来。解决紧迫难题是当务之急,挖掘长远动能同样时不我待。新一轮科技革命和产业变革迅猛发展,为世界经济开启新一轮增长周期蓄积强劲动能。完善全球数字治理,加强人工智能国际治理和合作,呼吁“科技向善、造福人类”的声音激荡会场。
理念维度上,“公平正义”是大方向。
环顾当今世界,治理赤字往往与公平赤字密切相关。国际力量对比深刻演变,长期滞后的全球治理体系变革,已是势在必行。
审天下之时,度微末之势。中国坚定主张以公平正义为理念引领全球治理变革:“建设一个公正的世界,需要二十国集团本着相互尊重、平等合作、互利共赢原则,支持‘全球南方’国家实现更大发展。”》》》下转07版