今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,面对复杂形势,我国宏观经济治理不断创新完善,宏观政策更加积极有为,政策“工具箱”更加丰富给力。
一项项政策因时酝酿、因势推出,一笔笔资金加速落地、惠企利民……政策效能不断转化为澎湃发展动能,有力巩固和增强中国经济稳中向好态势,为高质量完成全年经济社会发展目标任务提供坚实支撑。
■用好用足财政货币政策 保障经济平稳健康发展
从手机、平板等消费品纳入“国补”,到育儿补贴发放、免费学前教育逐步推行,再到长江沿线铁路、西部陆海新通道建设推进……今年以来,一系列发展大事和民生实事都离不开宏观政策的支持。
实施更加积极有为的宏观政策,是在重要节点及时准确研判形势作出的工作部署,是深刻把握高质量发展要求对复杂形势的主动应对。
“中国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变,把积极因素和有利条件用足用到位,需要宏观政策更加积极有为。”国家发展改革委经济研究所副所长郭丽岩说。
作为宏观调控的两大重要政策工具,今年财政、货币政策相机抉择,取向双双调整:财政政策从“积极”转向“更加积极”,连续实施了14年的“稳健的货币政策”调整为“适度宽松的货币政策”。
财政政策更加积极,集中财力办成大事要事——
10月中旬,1.3万亿元超长期特别国债发行圆满收官。截至目前,相关资金已基本下达。
“今年我国安排1.3万亿元超长期特别国债加力支持‘两重’‘两新’,是财政政策更加积极的一大体现,成为全方位扩大内需的重要抓手。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣说。
今年以来,财政政策持续用力、更加给力,在存量政策效应持续释放的同时,加入新的增量政策。
赤字率按4%左右安排,比上年提高1个百分点;前10个月全国一般公共预算支出超22.5万亿元;各级财政加快债券资金使用,前10个月地方政府专项债券、超长期特别国债、中央金融机构注资特别国债等资金共支出4.54万亿元……财政打出政策“组合拳”,成为加强宏观调控的重要发力点。
货币政策适度宽松,金融“活水”激发经济活力——
这几日,位于山东济南的伊莱特能源装备股份有限公司的生产车间,工人们正在调试安装22米超大型碾环机。“我们今年从工行获得1.9亿元设备更新贷款,并享受了再贷款政策支持,有效降低了企业设备升级成本。”企业财务负责人牛冬梅说。
创设和实施多项结构性货币政策工具、降准0.5个百分点、下调政策利率0.1个百分点……今年以来,我国实施适度宽松的货币政策,加强逆周期调节,保持社会融资条件相对宽松,为推动经济回升向好营造适宜的环境。
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