“2025年，面对复杂局面，我国坚定不移办好自己的事，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，顶住了压力、稳住了大盘，经济实力、科技实力、综合国力和国际影响力跃上新台阶，充分展现强大的发展韧性、抗压能力和蓬勃的向新活力。”盛来运说。

　　■动能“增”，不断塑造发展新优势

　　坚持以科技创新为引领，以实体经济为根基，因地制宜发展新质生产力，中国经济在向新提质、向优转型中不断培育新动能、塑造新优势。

　　2025年，全社会研究与试验发展（R&D）经费投入比上年增长8.1%，与GDP之比达2.80%，首次超过经济合作与发展组织（OECD）国家平均水平；规模以上高技术制造业增加值比上年增长9.4%；直播带货、即时零售等消费新模式快速发展，海量订单在云端奔流……科技硬实力稳步跃升、产业向新积聚成势，在统筹推进培育新动能和更新旧动能中，现代化产业体系加快建设。

　　格局关乎全局。公报显示，过去一年我国积极推进全国统一大市场建设，坚定不移推进高水平对外开放，把发展的战略主动权牢牢掌握在自己手中。

　　国内大循环主体地位巩固——内需对经济增长贡献率达67.3%，其中最终消费支出贡献率为52.0%，比上年提高5.0个百分点；全国统一大市场建设扎实推进，全年货物运输量、周转量分别比上年增长3.2%、4.6%；全年沪深交易所A股筹资增加8332亿元……

　　国内国际双循环相互促进——货物进出口总额首次突破45万亿元，有望连续九年居全球首位；全年通过免签入境外国人次比上年增长近五成，离境退税商品销售额增长近1倍……

　　更多数据凸显高质量发展成效：新型城镇化建设持续推进，年末常住人口城镇化率达67.89%，比上年末提高0.89个百分点；清洁能源消费量占能源消费总量比重升至30.4%，万元GDP二氧化碳排放下降5.0%；粮食总产量连续2年稳定在1.4万亿斤以上……

　　“过去一年，虽然外部不确定难预料因素增多，国内经济增长承压，但各方面完整准确全面贯彻新发展理念，坚定不移走高质量发展之路，向改革要动力、聚合力，推动经济质效向优、结构向好、生态向绿、安全屏障向牢。”盛来运说。

　　■民生“暖”，发展成果更多更公平惠及全体人民

　　悠悠万事，民生为大。

　　过去一年，我国围绕就业、教育、医疗、养老、育幼等重点领域，推出一揽子惠民政策，民生建设更加公平、均衡、普惠、可及，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

　　就业是最大的民生。2025年，全国城镇调查失业率均值为5.2%，低于5.5%左右的预期控制目标，城镇新增就业1267万人。经济平稳增长、就业形势稳定，带动居民人均可支配收入比上年实际增长5.0%，与经济增长同步。

　　“深入实施就业优先战略，加大稳就业支持力度，就业大局总体稳定，为民生改善提供了基础支撑。”盛来运说。

　　九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达96.1%、92.0%；年末全国医疗卫生机构床位数、卫生技术人员数分别达1009万张、1340万人；年末人均体育场地面积升至3.1平方米……教育、卫生、文化、体育等社会事业全面进步，更好满足了人民群众对美好生活的新期待。

　　2026年是“十五五”开局之年。开年以来，一系列数据指标释放经济运行积极信号——

　　刚刚过去的春节假期，全国重点零售和餐饮企业日均销售额较2025年春节假期增长5.7%，增速加快1.6个百分点；1月份，社会融资规模增量达7.22万亿元，创历史同期新高；截至1月末，我国外汇储备规模为33991亿美元，较2025年12月末上升1.23%……

　　“‘十五五’大幕开启，要锚定高质量发展首要任务，坚定信心、用好优势、应对挑战，不断夯实高质量发展根基，确保‘十五五’开好局、起好步。”盛来运说。