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~~~————2024年以习近平同志为核心的党中央整治形式主义为基层减负综述
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2025年01 22
甲辰年十二月廿三
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国内统一刊号:CN44-0126  代号:45-47  中山日报社出版    Email:zsrb@zsrb.cn
  A01版 2025年01月22日 要闻 扩展 收缩 默认

为基层减负赋能 促干部实干担当
——2024年以习近平同志为核心的党中央整治形式主义为基层减负综述
  2024年岁末,北京中南海,中央政治局民主生活会召开。

  会议再次聚焦作风建设,听取了关于2024年整治形式主义为基层减负工作情况的报告。

  “整治形式主义为基层减负成效进一步彰显。”习近平总书记的重要讲话,充分肯定驰而不息抓作风,深化整治形式主义为基层减负的丰硕成果和实质进展。

  一年来,以习近平同志为核心的党中央作出一系列决策部署破形式主义之弊、减基层负担之重,为基层治理赋能增效、促广大干部担当作为,凝聚起全党上下攻坚克难、砥砺奋进的强大力量。

  ■身先示范、引领推动,习近平总书记高度重视基层减负工作

  2024年3月,全国两会结束不到一周,习近平总书记赴湖南考察,专门深入农村了解基层减负情况。

  在港中坪村党群服务中心院子里,村党支部书记段德喜向总书记汇报了切身感受到的变化:“我们村部最多的时候有38块牌子,现在只有12块了。”

  牌子“瘦身”的背后是基层“担子”减轻。总书记点头肯定并指出,党中央明确要求为基层减负,要坚决整治形式主义、官僚主义问题,精兵简政,持之以恒把这项工作抓下去。

  字字铿锵、力重千钧,充分彰显以习近平同志为核心的党中央一以贯之全面从严整治形式主义、为基层减负的坚强意志和坚定决心。

  过去一年,习近平总书记在国内考察调研时多次走进乡村、社区等,倾听基层干部群众呼声,关心为基层减负措施落地实效。

  在重庆看社区报表,深刻指出:“为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚。”

  在青海谈学习教育,郑重强调:“推进作风建设常态化长效化,持续深化整治形式主义为基层减负。”

  在甘肃问减负成效,鲜明提出:“干好有用的事,少做无用功,需要上下各方面共同努力。”

  ……

  习近平总书记深入地方、结合实际,一次次为基层减负指方向、明路径、提要求。

  2024年,是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,党的二十届三中全会再启改革新篇,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业走过关键一程。

  关键之年当有关键之为。“推动高质量发展、推进中国式现代化,必须加强和改进党的建设。”习近平总书记如是强调。

  越是任务艰巨,越是挑战严峻,就越需要以过硬的作风保驾护航,就越需要以钉钉子精神持续整治形式主义,维护党中央权威,确保党中央决策部署在基层落地生根。

  去虚务实,敢于动真碰硬。

  这一年,习近平总书记对考核督办繁复、基层公务接待负担过重、“装修风”向基层蔓延、整治侵占耕地“挖湖造景”不力等问题作出重要批示,为持续整治形式主义为基层减负提供了科学指引和重要遵循。

  政治坚定,源于理论清醒。

  这一年,习近平总书记在中央经济工作会议等重要会议上,对整治形式主义、官僚主义,为基层减负作出重要论述。

  “要以党纪学习教育为契机,持续深化整治形式主义为基层减负,为基层干部干事创业营造良好环境”;

  “树立和践行正确政绩观,察实情、出实招、求实效,坚决防止和克服形式主义”;

  “坚持求真务实,坚决反对热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效的形式主义、官僚主义”;

  ……

  举旗定向,掷地有声。一系列重要论述,体现了习近平总书记对形式主义弊病的明察秋毫,对解决形式主义突出问题为基层减负的深谋远虑。

  为基层减负,是发展所需,也是民心所向。

  走进田地深处关心作物长势、深入民族中学心系教育发展、察看供水工程关切饮水问题……习近平总书记在密集的地方考察行程中,深入人民群众,深切了解民意,为全党弘扬务实作风,深入调查研究作出表率。

  2024年深秋时节,习近平总书记南下湖北。在咸宁市嘉鱼县潘家湾镇四邑村党群服务中心,墙上张贴的《服务群众事项清单》,吸引了总书记的目光。

  “过去更多的是要求群众去做事,现在更多的是党员干部给群众办事、做服务,这是一个根本的变化。”习近平总书记说,“要持续为基层减负,让基层干部能够用更多时间和精力来服务群众。”

  一年来,以习近平同志为核心的党中央心系基层、关爱干部,狠抓作风、力除积弊,把解决形式主义突出问题为基层减负的政治责任扛在肩上,在全党上下鲜明树立起为基层松绑减负、激励干部为民服务的实干导向。

  ■改革创新、从严从实,推动为基层减负工作向治本深化

  2024年8月,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议释放鲜明信号:“以改革精神和严的要求,持续整治形式主义为基层减负。”

  从建章立制到通报整改、思想教育……一年来,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制把整治形式主义为基层减负融入进一步全面深化改革大局,同巩固拓展主题教育成果、开展党纪学习教育紧密结合起来,严抓不放、常抓不懈,推动为基层减负工作走深走实。

  党的二十届三中全会《决定》明确要求,“健全为基层减负长效机制”。

  2024年8月,中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》,首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范。

  “考核应当化繁为简,不搞‘千分制’”“上级机关、单位原则上不得从县及以下单位借调干部”“地方和部门制发文件应当进行与为基层减负一致性评估”……7方面21条具体规定,推动整治工作在制度轨道上规范化运行。

  小智治事,大智治制。

  最新修订的《中国共产党纪律处分条例》将“违反精文减会有关规定搞文山会海”“在督查检查考核等工作中搞层层加码、过度留痕,增加基层工作负担”等行为纳入处分范围;中办、国办印发《关于加强社区工作者队伍建设的意见》在“深化减负增效”部分提出,规范社区组织的工作事务、机制牌子和证明事项。

  为长远计,为根本谋。

  过去一年,党中央以改革创新精神加强制度建设,把经过实践检验、行之有效的经验做法固化下来上升为制度规范,健全体制机制,让应尽之责和应减之负逐渐明晰,确保为基层减负常态化长效化。

  山西省太原市清徐县违规使用资金,花费1300多万元在城市广场建设多处景观小品;四川省成都市金牛区对外交流中心存在过度装修问题;贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市侵占耕地“挖湖造景”,整改存在形式主义……

  2024年11月,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室、中央纪委办公厅联合发出当年第五批整治形式主义为基层减负典型问题的通报。

  通报典型案例,正是强化警示震慑、推动以案促改纠治形式主义的一个有力举措。

  数据显示,2023年底以来,中央层面公开通报6批17起典型问题,示范带动省、市两级分别通报400余起和近2000起典型问题,释放动真碰硬的强烈信号。》》》下转06版

来源:中山日报
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