郭武平在发布会上介绍了金融监管总局四项试点工作的推进情况：金融资产投资公司股权投资试点范围扩大至全国18个试点城市及其所在省份，保险资金长期投资改革试点近期将批复第三批600亿元试点规模，科技企业并购贷款试点延长贷款期限、提升贷款占比，知识产权金融生态综合试点解决知识产权登记、评估、处置等方面的难题……

　　15项政策举措既注重存量政策的迭代升级，也注重增量政策的创新供给。

　　建设债券市场“科技板”是一项支持科技发展的创新性举措。“‘科技板’将创设科技创新债券风险分担工具，由中国人民银行提供低成本再贷款资金，通过担保增信、直接投资等方式，同时也加强与地方政府、市场增信机构合作，共同分担债券投资人的违约损失风险，支持股权投资机构发行低成本、长期限的科创债券。”朱鹤新说。

　　严伯进介绍，证监会将持续深化科创板、创业板发行上市制度改革，进一步增强制度的包容性、适应性。继续发挥好创新试点相关制度的功能，支持优质的红筹科技企业回归境内上市。

　　“把这些增量政策纳入支持范畴，进一步强化政策组合的衔接互补、落实落地和整体效能，有利于充分释放既有的政策红利。”邱勇说。

　　■“攥指成拳”形成推进合力

　　发展科技金融是一项复杂的系统工程，需要各方面协同发力。此次文件通过一系列具体措施，强化科技部门和金融部门协同、中央和地方联动。

　　其中包括，建立多部门参与的科技金融统筹推进机制、开展区域创新实践以及“股债贷保投”多种金融工具的综合运用等。在投入方式上，强调从“财政思维”转向“金融思维”，发挥财税政策对金融投资的引导激励作用。

　　在推动区域科技金融创新实践方面，朱鹤新介绍，将着力推动北京、上海等13个重点地区优化区域科技金融服务体系，支持保障国际和区域科创中心建设。同时，加强地区间的联动交流，促进区域协同创新和典型模式的复制推广。

　　“创新积分制”作为一种新型科技金融政策工具，引导金融资源向科技型企业精准配置。邱勇说，截至去年底，科技部依托“创新积分制”，共向21家全国性银行和国家融资担保基金推荐了7万多家符合条件的企业。下一步，将持续推进创新积分评价与地方政府贷款风险补偿、贷款贴息等政策的联动实施。

　　“我们正在联合科技部等研究制定科技保险高质量发展的政策文件，优化科技保险服务体系，更好发挥保险业风险补偿、风险减量、资金杠杆以及链接互通的功能作用。”郭武平说，金融监管总局将继续会同相关部门，指导银行保险机构加强科技金融服务机制、产品体系和专业能力建设。