文/江慎诺 图/南朗宣

　　联动基层合力

　　推动党建阵地服务在基层全覆盖、深覆盖

　　红白色相配的设计简约大气、内部空间宽敞明亮……南朗街道党群服务中心是一个集党务政务服务、党群文化、党员教育、对外展示、党群连心桥等功能于一体的新型党建综合体。该中心共分上下两层，面积1700多平方米，设有多个类型的功能场室，配备先进齐全的设备。

　　为打通服务党员群众的最后一公里，南朗街道党群服务中心积极探索便民服务新模式，创新性推出“点单式-上门服务”“共享同乐-场室预约服务”及“同心园便民服务集市”，打造“15分钟便民生活圈”，满足不同群体的需求。其中，“点单式-上门服务”针对行动不便的残疾人、孤寡老人、困难家庭等特殊群众，提供上门义修、义剪、义诊等便民服务，让服务关怀更暖心。

　　首个商住小区盈彩美地小区党群服务站、首个企业园区青创园党群服务站、以“党群阵地+党史学习教育”模式打造的灯笼坑小组党群服务站……南朗街道党工委聚焦提升党组织政治功能和组织功能，不断丰富完善党建工作平台载体，着力构建“1+16+N”“一体化”党群服务体系，延伸党建服务触角。目前，南朗街道在城市乡村、企业园区、商住楼宇等建成25个党群服务中心（站），已基本实现党建阵地建设全领域覆盖。与此同时，南朗街道还创新设立党群服务中心积分银行，挖掘、整合66支社会公益组织，组建一批同心园公益导师和同心园志愿者服务队伍。通过全面整合工青妇等群团组织资源，实现资源联享、活动联办、服务联做，为群众提供民生保障、社会救助、养老助残、灵活就业、矛盾调解等50项便民服务，致力把各党群服务中心（站）打造成为党员群众想来、爱来、盼来、还来的红色阵地和一体化开放平台。

　　为回应广大新业态新就业群体的需求，深入实施聚“蜂”工程和暖“蜂”行动，南朗街道分别在兴和广场商圈、企业园区、街道党群服务中心打造暖蜂驿站，为快递员、外卖配送员、网约车司机、货车司机等新业态新就业群体提供“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”的 “温暖港湾”，切实提高新业态新就业群体的职业幸福感和“家”的归属感。2022年以来，南朗街道各党群服务中心（站）、新时代文明实践中心（所、站）等党群服务阵地面向党员群众开展各类文娱活动500多场次，累计服务群众超2万人次。

　　以集团化办学为抓手

　　着力打造“家门口的好学校”

　　2022年，南朗街道坚持“统筹布局，分步实施，规范管理，确保质量”的原则，着力打造中山纪念中学教育集团云衢中学、中山市石岐中心小学教育集团翠亨小学示范性标杆，充分发挥优质学校的辐射带动作用，探索集团化办学的新模式、新机制。在依托集团化办学的基础上，南朗街道还建立了集团教研联盟，聚焦课堂模式变革、评价体系重构、教学方式创新等关键环节，努力实现集团教研体系转型，优化教育资源均衡配置，努力实现“家门口的学校就是好学校”，加快实现“学有优教”的目标。

　　在推动集团化办学过程中，中山纪念中学派出2名管理骨干到云衢中心分别任校党总支书记、校长。该校实施的校党组织领导的校长负责制更是成为全市第一个先行先试的试点。与此同时，中山市石岐中心小学也派驻班子和骨干教师各4名，组成实力团队，全职在翠亨小学从事教学及管理工作，总校专家顾问团长期为翠亨小学做好顾问工作。同时，南朗街道安排7名教师到中山市石岐中心小学全职挂职2年，参加学校管理及从事教学工作。“通过集团化办学，人民群众对学校的口碑逐步提升，老师也有了幸福感、成就感与行动力，教育教学质量也实现了逐步提升。”南朗街道有关负责人表示。

　　“双百”社工“1+N”服务模式织牢扎密困难群体保护网

　　“听老师说，小朋友的学习不错，想必是你坚持给他做课后辅导的功劳……”2022年4月，小萌（化名）收到了南朗街道社会工作服务站“双百”社工李思颖送来的一封特殊来信，信上诚挚而又温暖的字字句句不禁令她潸然泪下。小萌是一位患有精神疾病的母亲，由于病情复发，她的孩子多天无法正常上学，学校第一时间找到李思颖寻求帮助。在李思颖的多次尝试和各部门的多方协作下，小萌被送往医院接受治疗，孩子正常返学。这是南朗街道“双百”社工织牢扎密困难群体保护网的缩影之一。

　　自2012年购买社工服务项目以来，南朗推行社工服务已10年，先后设立社区社工站、居家养老服务中心、残疾人综合服务中心等服务站点。为深入推进“双百工程”建设，南朗街道按照“统筹规划、以点带面、循序渐进、全面覆盖”的原则，设立南朗街道“广东兜底民生服务社会工作双百工程”社会工作服务站和5个社会工作服务点，配备一支20人的“双百”社工队伍，实现街道18个村（社区）社工服务站点及服务两个100%覆盖。

　　南朗街道双百社工站不断完善工作机制，科学规划服务方向和策略，在确保低保户、特困人员、困境儿童等兜底对象基本服务的基础上，针对特殊群众突出需求设计专项服务内容。实施“1+N”社工服务模式，“双百”社工联动长者、未成年人、残疾人等专项社工服务项目，以及村（社区）民政干部、残疾人专职委员等协同开展服务，推动“双百工程”发挥兜底民生服务合力，切实兜牢兜好困难群众民生保障网。

　　数据显示，2022年以来，南朗街道民政系统社工服务跟进个案85个、开展小组服务102个（600多节）、社区活动218场次，服务困难群众近2万人次。“接下来，南朗街道将继续推动‘双百’社工与各领域社工通力合作，积极发挥‘双百’社工服务站点兜底民生服务的一线阵地作用，全面系统把握服务需求，推动‘双百工程’在南朗街道开花结果、造福社群。”南朗街道有关负责人表示。

　　为60周岁及以上老年人开展免费健康体检

　　民生服务涉及到群众生活的方方面面，让人民群众有获得感就是要让群众能实实在在地“得到”。2022年，南朗街道为持续深化提升老年人服务，首次将老年人免费健康体检年龄限制从原来的65周岁及以上调整至60周岁以上，扩大受益群众覆盖面，让民生服务更有“质感”和“温度”。

　　从2009年开始，为辖区内常住的65周岁及以上老年人提供生活方式和健康状况评估、体格检查、健康指导等服务成为国家基本公共卫生服务项目，南朗街道也一直在开展该项服务。“翠亨新区统筹南朗街道融合发展后，为促进辖区内老年人体检年龄标准统一，自2022年起，我们将免费体检年龄降低到了60周岁及以上，并纳入街道的十大民生实事，就是希望为更多群众生命健康保驾护航。”南朗街道社区卫生服务中心有关负责人透露，目前，南朗街道65周岁及以上老年人有7000多人，60周岁及以上老年人有近10000人。

　　广播和电视循环播放、微信公众号呼吁引导、海报告知指引……为切实让这项民生服务走进千家万户，早在免费体检正式开展以前，南朗街道就采用多种形式、多种渠道开展免费体检宣传推广。同时，南朗街道还结合门诊、下乡入户随访等方式开展面对面宣传，并动员志愿者将宣传单张逐门逐户派发，积极动员广大老年人关注自身身体状况，按时参加健康体检。

　　2022年5月至8月，由南朗街道社区卫生服务中心和中山市人民医院南朗分院组成的健康体检医护团队深入村居一线，到群众“家门口”为近6000名60周岁及以上老年人提供了免费体检。“考虑到还有部分老年人因种种情况没有按时进行体检，我们又在10月进行了补检。”南朗街道社区卫生服务中心有关负责人表示，体检结束后，健康体检医护团队已将体检报告派发到村民手中，及时开展健康指导和健康管理跟踪。同时，南朗街道还将本次新发现已确诊的25名原发性高血压患者和12名2型糖尿病患者纳入相应的慢性病患者健康管理，为168人签订家庭医生式服务。