中山市第十五次党代会提出,将优化营商环境作为改革的“头号工程”。去年5月,省第十三次党代会赋予中山建设省级改革创新实验区的使命任务,中山聚焦营商环境、产业、交通、创新、公共服务和社会治理、规划等方面,推动与深圳等东岸城市融合互动发展,其中营商环境被排在首位。
2022年,市市场监督管理局出台打造一流营商环境25项“硬措施”,跨越式推进营商环境走在全省前列。
在企业开办方面,深化“证照分离”“一照通行”涉企审批服务改革,37个改革事项与营业执照“一次申请、并联审批”,实现“一照通行”“准入即准营”。全面推行住所(经营场所)申报制度,在全省率先建立全市“个体集群”登记制度。在市场主体退出方面,简化办理流程、简化提交材料、压缩办理时限。推动“失联”“僵尸”企业加快出清,注销登记公示时间由45天压缩为20天,办理多个注销业务实现“一网通办”。在工业产品生产许可方面,推行“智能审批”改革,建成工业产品生产许可“互联网+政务服务”审批体系,实现企业办事“全天候”“零跑腿”。
此外,设立市重点项目市场监管相关生产经营审批事项“绿色通道”,提供材料容缺受理、全流程“一对一”帮办代办等服务。为支持个体工商户转型升级为企业,率先在全省建立市级扶持个体工商户发展部门间联席会议制度,推出扶持个体工商户发展33条举措;推进实施“个转企”工程,从便捷业务办理、设置补贴奖励等方面采取17条优惠措施。