2022年我市居民健康素养水平为29.3%，较上一年提高了1.1个百分点；环境空气质量优良天数占比例为83.6%；农村自来水普及率100%，城市污水集中处理率达100%，生活垃圾无害化处理率为100%；城市建成区绿化覆盖率为49.72%，人均公园绿地面积为15.33平方米/人。经常参加体育锻炼人口比例为42%，人均体育场地面积为2.53平方米，每千人拥有社会体育指导员1.7人。全市户籍人口期望寿命超过80岁，相当于中等发达国家水平。婴儿死亡率、孕产妇死亡率、五岁以下儿童死亡率等远低于全国平均水平。残疾人基本康复服务覆盖率为99.97％。

　　文/周映夏 刘晓登

　　健康服务持续优化，满足不同层次人员的健康需求

　　全市公共卫生保障持续加强，建成市、镇、村三级疾病预防控制网络，建立了重点传染病主动监测系统，做到各类传染病早发现、早报告、早控制。疫情期间，广泛宣传普及良好卫生习惯和健康生活方式，大力开展环境卫生整治，降低疫情通过不良习惯、脏乱环境传播的风险。发生本土疫情时，爱卫队伍主动支持疫情镇街开展区域应急除害消杀工作，同时积极支援海南疫情防控，圆满完成省爱卫办交办任务。

　　医疗服务供给侧结构持续改善。我市不断完善家庭医生签约服务，让群众在家即可享受医疗服务。近年来，完善家庭医生签约一般服务包费用结算方式，在结算办法中明确相关费用采用包干支付方式，积极配合卫健部门推进家庭医生签约服务，更好满足不同参保人多层次的健康需求。多部门通力合作，建成中山市首家“一站式”婚育健康医学检查服务场所，为群众提供一站式、全流程的免费婚检和孕前优生咨询检查服务。2022年我市婚前医学健康检查率较去年同期上升超14%。

　　加强全市医疗资源储备建设，加强应对突发公共卫生事件的能力，截至10月9日全市救护车数量达151台，其中60台为负压救护车。“港澳药械通”试点落地中山后，市卫生健康局积极指导陈星海医院制定临床急需药品和医疗器械品种目录清单。目前，陈星海医院已取得省药品监督管理局7个药品、1个器械准入批文。鼓励火炬开发区人民医院积极对照广东省下发的申报标准，指导该院向省卫生健康委递交了第二批“港澳药械通”资质申请。中山市骨科医院在粤港澳大湾区城市完成14家骨科联盟医院授牌，对联盟医院提供会诊、手术等医疗技术支援，定期开展学术活动。我市基本医疗保险参保人数从2021年的297.07万人增长至2022年年底339.04万人，增长率为14.13%，参保扩面效果显著。

　　健康环境不断改善，城市品质全面提升

　　我市开展市属园林绿化环境卫生整治和病媒生物防治工作，切实落实管辖范围内的市属园林绿化环境卫生工作和病媒生物防治工作，每逢周五开展市属园林绿化“大扫除”，每月开展一次“除四害”活动，清除蚊虫孳生地。在紫马岭公园、金钟湖公园、儿童公园等14个市属公园及小公园完成51次大扫除，开展12次全面的“除四害”活动。

　　建立健全中心城区环卫工作机制，积极开展爱国卫生志愿服务活动、重大节庆环境卫生大扫除行动，集中清洗主次干道，高标准检查维护环卫基础设施、落实除四害工作等；常态化落实市属650条道路、94座公厕、24座转运站、25条河涌等环卫保洁，2022年共清运生活垃圾约35万吨、打捞河面垃圾约1100吨。

　　推进生活垃圾分类工作，开展生活垃圾示范点创建活动，将垃圾分类示范点创建纳入镇街、部门绩效考评体系，常态化对示范点开展指导监督，形成“检查-通报-督办”机制，2022年全市681个场所（涵盖居住小区、学校、餐厅、市场、医院等）成功创建生活垃圾分类示范点。

　　为加强有机垃圾收运及处理的管理，我市进一步完善制定了《中山市南部基地有机垃圾处理项目履约考核实施细则》，强化对各镇街开展餐厨垃圾收运和考核工作的协调指导。先后出台《中山市餐厨垃圾管理办法》及《厨余垃圾收集运输工作规范》等配套政策。有机垃圾资源化处理项目投入运行，已对全市超1000个场所开展厨余垃圾收运，厨余垃圾资源化处理量超300吨/日。

　　健康社会逐步构建，食品安全得到保障

　　维护心理健康，构建平安社会。市卫生健康部门通过微信公众号及媒体发表心理科普文章、新闻等科普宣传约84篇，在世界睡眠日和世界精神卫生日开展线上和线下系列活动。心理援助热线接听来电7995次，接收心理援助邮件62封。开展心理医生进校园线上及线下活动50场次。关爱长者健康，开展老年人心理关爱活动50场，为954人开展高压职业人群心理健康体检。市第三人民医院新院已逐步搬迁使用，逐步按照三级精神专科医院标准开展工作。规范基层心理科门诊诊疗服务，加强基层心理科人员配置。

　　根据职业健康检查结果开展专项整治工作，对10家群体性噪声聋风险企业进行专项监督检查，完成233家工作场所职业病危害监测。

　　组织我市生产、流通、餐饮环节的33大类食品开展18917批次安全抽检，开展食用农产品快速检测，全市77个省民生实事农贸市场快检点共开展蔬菜、水产品、畜禽肉蛋类快检342635批次，合格率达98.57%，食品安全得到保障。中山市连续7次在全省食品安全工作评议考核中获评A级，获批成为第五批创建国家食品安全示范城市。

　　健康生活不断普及，全民健身行动持续开展

　　健康生活方式渐入人心。市委宣传部组织市属媒体，与市卫生健康局、市疾控中心、医疗机构等相关职能部门紧密配合，利用传播优势、渠道优势，围绕健康中山建设，对疫情防控、综合医改、高水平医院建设、援非、医疗服务提升等卫生健康领域群众“急难愁盼”问题推出一系列深度、焦点、专题等系列采访报道4000余篇，总阅读量超1.3亿人次。

　　全民健身行动持续开展，升级改造体育公园、全民健身广场、篮球场、足球场、羽毛球场等小型多样的公共健身设施59个，购置更新补充46个体育场地体育器材315件；推动镇街体育场地设施免费低收费开放，中山体育馆、沙溪体育馆、小榄体育馆、古镇体育馆等大型体育场管已实现免费低收费开放。先后举办了中山市第八届“体总杯（市民杯）”乒乓球团体赛、中山市第十届“体总杯（市民杯）”羽毛球公开（团体）赛、第二届“体总杯（市民杯）”村居篮球赛、中山市第九届“体总杯（市民杯）”男子篮球联赛、中山市“体总杯（市民杯）”足球联赛。

　　推进无烟环境建设，积极动员各级党政机关、学校、医疗卫生机构参与创建活动，新增506家单位申报了省级无烟单位。据省卫生健康委发布《关于2022年全省无烟单位暗访结果的通报》，中山市在全省无烟单位暗访中综合评价得分为88.69分，全省排名第一。目前，全市新增市级健康镇试点3个，健康村试点16个，健康社区试点14个，健康企业14家。

　　全市各镇街开展

　　爱卫志愿活动亮点集锦

　　南头镇 以常态化志愿服务提升城镇“颜值”

　　一直以来，南头镇高度重视国家卫生镇巩固工作，将其纳入党委、政府重点议事日程推进，形成了“党委主导、政府牵头、职能部门负责、社会公众参与”的工作格局，曾多次在全市国家卫生镇、省卫生村复查中被通报表扬，巩固效果显著。

　　该镇聚焦环境改善，形成整治合力。以常态化志愿服务提升城镇“颜值”：在督导环卫、园林等第三方公司落实工作的基础上，南头镇积极组织开展以镇领导、机关企事业单位党员干部、社区居委会工作人员、群众等为主力军的爱国卫生志愿服务活动，对环境卫生薄弱环节进行集中清理整治。2022年共开展爱国卫生月活动1次，环境卫生整治行动12次，大扫除行动46次，清理卫生死角500多处，清理垃圾约350吨，城镇面貌焕然一新。

　　沙溪镇 把卫生“黑点”变成宜居“亮点”

　　沙溪镇党委、政府始终把巩固国家卫生镇作为改善民生、造福百姓的一项实事工程，在“创建为民、创建惠民、创建靠民”工作理念引领下，严格对照国家卫生镇复审项目标准，加强常态管理，加强自我完善。

　　该镇突出建设绿色沙溪，创造美好生态环境。发动党员、基层干部及群众参与达1.62万人次，农村环境卫生“脏、乱、差、臭”的现象得到有效改善。 “四小园”项目启动至今已建成41个，累计投入各级资金426万元，实现把卫生“黑点”变成宜居“亮点”，把闲置地转化为小景观，不断刷新乡村“颜值”,市容环境卫生管理和城镇品质飞跃式发展。该镇把“三个一”环境整治行动作为巩固爱国卫生、国家卫生镇的重要抓手，利用每周二爱国卫生义务劳动活动的契机，组织机关干部、居村委会干部、爱国卫生志愿者、社区居民和沿街单位共同开展环境卫生整治、上街宣传等主题活动，唤起群众的责任区管理意识，营造人人关心爱护环境，人人动手维护环境的社会新风尚。2022年来累计开展各类志愿活动48次，清除卫生死角980余次。

　　古镇镇 打造精品卫生街道

　　多年来，古镇镇党委、政府十分重视环境卫生建设，特别自2000年成功创建国家卫生镇以来，紧紧围绕打造幸福和美健康古镇，不断巩固国家卫生镇成果，进一步加强管理，突出重点，使我镇卫生环境得到全面优化，群众卫生意识和文明意识得到全面提升。

　　为充分发挥示范榜样引领作用，营造美丽宜居环境，古镇镇开展街道整治专项行动。通过“卫生样板街”“卫生示范街”的创建，对重点路段开展专项检查，由镇领导带队每半个月组织召开现场会，会商堵点问题并逐项解决问题，将脏乱差街道打造成古镇镇“卫生样板街”，以点带面，覆盖全镇，逐步提升全镇卫生水平。2022年，共创建卫生示范街12条，创建市级卫生先进单位（小区）2个。共开展爱卫志愿活动43次，活动参与人数达17000多人，共派发宣传单张60000余张、清理卫生死角1800余处。共检查整改环境卫生问题2000余处。古镇镇始终坚持“以人民健康为中心”，抓实、抓细、抓小，全面提升爱国卫生管理水平、城镇文明程度和群众卫生意识，加快建设幸福、美丽、文明、和谐的新古镇。

　　小榄镇 掀起爱卫运动热潮

　　小榄镇常态化开展巩固国家卫生镇成果工作，坚持以“三个一”环境卫生整治制度为抓手，积极开展城乡环境卫生综合整治行动，实施综合预防控制策略，清除病媒生物孳生地，防止传播疾病的发生流行，并在疫情防控工作中发挥重要作用。

　　该镇坚持“三个一”环境卫生整治制度，2022年，全镇共开展了50期爱国卫生统一志愿行动，共发动40100多人次参加，清除卫生死角5400多处，清理垃圾近1100多吨，大中型孳生地440多处，投放灭鼠药物8000多公斤，使用灭蚊药物13100多公斤，活动覆盖率达100%。全镇掀起爱卫运动热潮，提升环境综合整治效果。该镇坚持每月爱卫量化考核，力促村居人居环境提升。畅通群众投诉渠道，督促脏乱差问题及时整治。全镇上下通过深入开展新时代爱国卫生运动，切实改善人居环境卫生，努力实现人民安居乐业，建设幸福和美小榄的共同梦想。

　　三乡镇 助力文明典范城市创建

　　为进一步改善全镇卫生风貌，巩固国家卫生镇成果，助力中山创建全国文明典范城市，三乡镇按照“集中整治、重点突破、城乡联动、整体推进”的工作思路，全面有序开展爱国卫生运动，取得了积极成效，切实保障了人民群众生命安全和身体健康，充分调动了全镇广大干部群众参与文明典范城市创建的积极性和主动性。

　　三乡镇结合《国家卫生乡镇（县城）标准》，对镇内进行全方位、立体式综合整治。多措并举，完善卫生长效管理机制。各村常态化开展“门前三包”工作，建立健全各项规章制度，完善相关档案资料，定期进行综合督查，并实行16小时保洁制度，道路清扫保洁率和垃圾清运率达到100%。镇内公厕全部做到“六洁四无”，无害化卫生厕所普及率达100%。垃圾日产日清，全部作无害化处理。去年，全镇共出动专业防制人员1023人次，使用消杀器械971台次，使用灭蚊等药物3659.5公斤，“四害”密度达到国家卫生镇标准，有效地减少了疾病发生，保障了人民群众身体健康。

　　坦洲镇 全民参与共建美丽坦洲

　　近年来，坦洲镇始终坚持“集中整治、重点突破、整体推进”工作思路，将环境综合整治扎实推向深入，国家卫生镇成果得到有效巩固。

　　该镇健全机制，推动爱卫工作常态化。综合整治，力促环境提标提质。2022年，经常性开展联合行动整治“六乱”、占道经营等行为，采取“错时执法”模式提高成效，共处理流动摊贩和占道经营1.47万宗，教育1.5万余人次。开展爱卫环境整治大行动13次，清除“四害”孳生地和卫生死角1141处，清理垃圾327吨，全镇环境卫生得到明显提升。该镇大力开展“美丽坦洲”城市环境综合整治专项行动，开展建成区垃圾清理行动1208次，清理卫生死角12540处，清除垃圾2944.45吨，清理河涌漂浮垃圾5667吨，落实“三线”黑点整改1566处，完成20多条道路维修管养，进一步规范环境卫生秩序，改善人居环境。该镇充分发挥先进引领作用，广泛动员全民参与，以点带面，积极掀起全镇“讲卫生、树新风”热潮。