本报记者 何腾江 通讯员 郭艳峰
■30万变350万,村集体年收益有望增10倍
中山市清洁能源主题产业园(翠亨新区)位于华照村横门工业区内,麻东村民小组厂房内产业类型较为分散,以包装木架、塑料等低端制造业为主,效益较低,违建、环境污染和相关安全生产隐患严重。同时,部分土地存在闲置问题。当地对土地盘活、园区整体改造提升的呼声一直较高。
如何盘活村集体资源?全市启动的“工改”攻坚战给村干部提供了思路,而大多村民对“工改”还是持有顾虑。针对村民的不解和疑惑,“工改”专班和村委一次次向麻东村介绍“工改”政策和发展红利,终于消除了大家的顾虑。最终华照村麻东经济合作社地块的“工改”相关事项全部获得高票通过。
接下来,翠亨新区区属国企中山西湾建设投资有限公司将与麻东经济合作社通过“村企合作”模式,重塑村集体收益格局。按照方案,本项目改造完成后,华照村麻东经济合作社可通过“返还物业”等方式,获得高标准厂房,村集体年收入有望从如今的约30万元增加至约350万元,收入增加10倍以上。
此外,中山西湾建设投资有限公司将发挥国企资源优势,建设园区和引入产业项目,进一步带旺周边地区的人气,为村集体和村民增收带来更多机遇。这种国企参与其中、充分保障村集体经济收益的模式,受到村集体和村民认可。
南朗街道办事处主任许行表示,乡村振兴产业先行,“工改”不是单纯的低效工业园改造,也是新区城乡迈入高质量发展新阶段的着力点,要以打造宜居宜业和美乡村为目标,将“工改”与乡村振兴结合起来,通过“工改”盘活村集体资产,带动产业更新升级,改善村容村貌,最终实现产业振兴、生态振兴和文化振兴等乡村全面振兴。
接下来,新区将继续优化“政府主导+国企实施”模式,针对各村实际和特点,探索更多有效、可复制的“工改”新路径,让村集体共享“工改”红利。
■国企参与,清洁能源主题产业园建设提速
作为中山市十大主题产业园之一,位于横门工业区的中山市清洁能源主题产业园(翠亨新区)建设意义特殊。新能源产业是翠亨新区重点发展的未来产业之一。目前,翠亨新区已集聚了中科富海、明阳电气、中科赛凌等一批新能源产业力量,涵盖了从科研、装备制造、应用和绿色金融等全链条产业资源。随着中山市清洁能源主题产业园(翠亨新区)落地,翠亨新区新能源产业发展将获得更大动能。
中山市清洁能源主题产业园(翠亨新区)建设将与横门工业区低效工业园改造升级工作同步推进,通过片区“工改”为主题产业园建设发展提供产业空间。
据悉,为加快推进该产业园一期项目落地,自今年春节以来,新区“工改”专班在市工改指挥部和自然资源局的大力支持下,组建横门工业区工作小组,通过“市镇联动”机制,全面梳理项目地块基本情况,深入研究项目推动计划,制定了一套系统的工作推进方案,形成以“天”为单位的精细供地推进表,全力推进权属排查、规划调整、改造方案编制、改造意愿谈判等工作,确保以最短时间、最快速度、最高效率完成地块“工改”工作。
翠亨新区“工改”相关负责人表示,截至麻东经济合作社签约后,横门工业区中山市清洁能源主题产业园(翠亨新区)一期“工改工”(政府整备)连片改造项目签约面积完成率已超过50%,增强了其他地块权利人对“工改”的信心,提高了参与“工改”的积极性,加快了横门工业区“工改”步伐,使新能源主题产业园的建设进入提速阶段。
借力“工改”完成园区改造后,横门工业区的产业类型将从原来的纸品包装、木材加工、塑料加工、五金加工等传统类型向氢能、风能等新能源产业跃升。未来,园区计划引入清洁能源上下游产业,形成产业集群,改造后年产值预计达到8亿元以上,年税收8000万元以上。