早在2013年3月25日，翠亨新区挂牌成立，吹响了中山城市发展迈向“伶仃洋时代”的嘹亮号角。10年间，粤港澳大湾区建设成为国家战略，环珠江口100公里“黄金内湾”串珠成链。作为中山参与粤港澳大湾区建设的主阵地和“东承”的桥头堡，翠亨新区扛起中山建设广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区“排头兵”重任，坚定不移对标深圳前海，全面深化改革，不断提升营商环境、产业政策吸引力、竞争力，进一步找准产业定位，形成产业支撑，踏上新征程，朝着新方向前进。

　　何腾江 吴森林 王锡炎

　　十年新起点

　　新区再签27个项目

　　总投资317亿元

　　今年3月25日，翠亨新区迎来挂牌成立10周年。当天上午，翠亨新区在翠亨国际科创中心举行2023年招商引资交流会，12个重点项目上台签约，均为亿元以上项目。据悉，在大会期间，翠亨新区共计签约项目27个，其中50亿元以上项目2个，10亿元以上项目8个，亿元以上项目21个，总投资317.12亿元。

　　早在2012年，广东省政府就批准中山将翠亨新区设立为省级新区（经济功能区）。规划区域包括马鞍岛片区、南朗片区及临海区域，总规划面积226平方公里。

　　自成立之日起，翠亨新区就肩负着中山城市发展的战略探索使命，从“现代化滨海新城”到“城市客厅”，再到“中山参与粤港澳大湾区建设的主阵地”，翠亨新区之于中山，不仅仅是主阵地，更是代表着中山城市发展的新逻辑。

　　近三年来，翠亨新区不断迎来新的使命——中山赋予翠亨新区打造中山参与粤港澳大湾区建设的主阵地、面向未来的国际一流科技创新区、中山制造业数字化智能化转型升级示范区的“三个定位”，确定中山承接深圳等东岸城市资源的“桥头堡”；入列全省特色平台，纳入首批广东自贸试验区联动发展区，扛起中山建设广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区“排头兵”重任。

　　站在新的起点上，翠亨新区借助发展优势，面向全球大招商。近三年来，累计引进包括北塔综合体、码头片区综合体等百亿级项目，以及中广核南方原子能科学与技术创新中心先进核能研发基地、庄严“湾区芯城”、浪尖D+M湾区设计产业港等行业标杆项目，成为中山投资热度最高的区域。

　　在3月25日的重点项目签约仪式上，超过1/3的上台签约重点项目来自深圳。深圳项目扎堆投资翠亨新区，成为最大的亮点。截至目前，已有超过30个带有深圳“基因”产业项目落户翠亨新区，其中包括中广核、华润燃气、江波龙等行业领军企业，翠亨新区成为中山范围内深圳项目落地最集中的区域。值得欣慰的是，3月16日在深圳市福田区举行的深中产业投资交流会上，这些深圳“基因”的企业纷纷化身“招商专员”，向深圳企业介绍在翠亨新区投资的成功经验。

　　承接深圳等珠江口东岸产业资源，翠亨新区有着天然优势——区位。2017年，深中通道开建，将成为深圳第一条直连珠江口西岸的跨洋通道，西登陆点就在翠亨新区。预计2024年6月通车后，深圳与中山的距离将缩短至20分钟左右的车程。

　　吸引深圳企业落户翠亨新区，除了区位优势，还有来自区域发展的红利。南沙至珠海（中山）城际万顷沙至兴中段项目正式获批并动工建设，南中城际在香山站预留了向东对接深中城际的接轨运营条件，预留了向珠海方向延伸条件。未来，翠亨新区将成为珠江口东西两岸和“黄金内湾”的重要枢纽，翠亨新区通往广州、珠海、深圳等中心城区的距离将缩短至30分钟车程。

　　“万亩奔腾”拓空间，以“新机遇”“新产业”诚邀天下客

　　在2023年招商引资交流会上，翠亨新区党工委副书记、管委会主任、南朗街道党工委书记张会洋上台路演，热情推介翠亨新区。目前，翠亨新区全区产业用地超过5万亩，是环珠江口集中连片产业用地较多的区域，欢迎优质项目落地新区，扎根发展。

　　而此前在深圳市福田区召开的深中产业投资交流会上，翠亨新区在深圳面向投资者重点推介了万亩产业园及千万平方米产业平台：由科创与总部经济产业园、中山市清洁能源主题产业园（翠亨新区）、西湾医药与健康主题产业园三大主题产业园组成的万亩产业集聚区；由中山生命科学园、西湾国家重大仪器科学园、翠亨国际科创中心等一批产业平台为载体组成的千万平方米高层产业平台空间。

　　作为中山最“年轻”的镇街，翠亨新区在土地开发上有后发优势。从2021年以来，翠亨新区与南朗街道统筹发展，迎来了更大的发展空间，尤其是东片区（马鞍岛）新开发的产业空间，让翠亨新区成为“黄金内湾”一片少有的待开放空间。

　　值得注意的是，2022年，翠亨新区投入超过80%的政府人员力量，开展村镇低效工业园改造升级工作，重点破解工业用地问题，重塑工业空间格局，将空间优势转换为发展的胜势，全年拆除整理低效工业用地超过1300亩。今年，翠亨新区再“加码”，计划盘活产业空间不低于5000亩，并在三年内完成1万亩改造，形成更多由“百亩连片”组成的万亩级产业空间。

　　市委副秘书长、翠亨新区党工委书记梁克在2023年招商引资交流会致辞时分别以“新机遇”“新空间”“新产业”“新服务”“新环境”诚邀天下客——

　　我们以“新机遇”诚邀大家。省党代会明确打造翠亨新区特色平台，特别是随着深中通道即将建成、南中城际动工建设、深中城际加快推进，必将为新区发展注入强劲动力，也必将为企业发展提供新空间、新商机。

　　我们以“新空间”诚邀大家。去年，我们打出土地整备“组合拳”，累计整备土地近1300亩；在深中通道通车前，我们还将整备1万亩。今年，我们重塑产城空间，将马鞍岛超3000亩居住用地调整为产业用地。

　　我们以“新产业”诚邀大家。当前，我们构建了“4+X”产业体系，建设了一批万亩级主题产业园区，一个基础扎实、配套完备的产业生态圈正加快形成、蓄势待发。

　　我们以“新服务”诚邀大家。我们深入实施优化营商环境改革“头号工程”，努力营造深中无差别营商环境，全力将新区打造成为企业茁壮成长的沃土。

　　我们以“新环境”诚邀大家。我们始终把民生实事作为头等大事，未来将建设学校52所，其中幼儿园16所、小学24所、中学12所，以三甲标准打造高水平医院，建设湾区级文化艺术中心等高端配套，营造高品质生活氛围。

　　“诚邀大家选择新区、落户新区，只要是好项目，来新区就一定能落得了、落得好。”梁克表示。

　　做优服务，绝不耽误任何一个项目，绝不辜负任何一位企业家

　　在3月25日签约仪式上，27个签约项目涵盖了健康医药、现代服务业、智能制造、高端装备制造、光学光电、新一代信息技术等领域。

　　对标深圳20+8产业体系，翠亨新区提出了“4+X”（即健康医药、新能源与高端装备制造、新一代信息技术、现代服务业四大主导产业和若干未来产业）产业架构，并以此开展靶向招商。

　　为支持“4+X”产业发展，翠亨新区积极营造良好的产业生态。比如在健康医药产业领域，2022年，翠亨新区出台《中山翠亨新区支持健康医药产业发展办法（暂行）》等政策，提出了力度空前的产业服务举措，符合条件的单个企业每年资助最高不超过1亿元。

　　为支持创新和产业发展，翠亨新区还积极导入金融活水。2020年，翠亨新区管理委员会设立翠亨母基金，目前规模已超过130亿元，重点投向生物医药、数字经济、高端制造及半导体等领域。今年2月，深圳证券交易所中山服务基地在中山翠亨新区揭牌，将为中山企业就近提供专业的上市和融资相关服务。未来，翠亨新区还将打造西湾科创投融中心，与深圳开展共建金融合作示范园等探索，为产业发展带来更多金融力量支撑。

　　“我们真挚承诺，将以最好服务、最优政策、最佳保障全力护航，绝不耽误任何一个项目，绝不辜负任何一位企业家。”梁克表示，翠亨新区将深入实施优化营商环境改革“头号工程”，努力营造深中无差别营商环境，全力将新区打造成为企业茁壮成长的沃土。除了强化政策和企业服务，翠亨新区还将把民生实事作为头等大事，努力营造高品质生活氛围。

　　数说翠亨

　　1.翠亨新区招商一览表

　　●2020年：引进16个标杆型项目，并实现百亿级项目“零”的突破。

　　●2021年：全年新招引落地项目13个，其中包括码头综合体等百亿级项目，连续两年引进百亿级项目。

　　●2022年：落地重大项目33个，投资额超112亿元。

　　●2023年：计划落地项目不少于40个，产业类项目总投资不低于200亿元，规上工业增速超15%，工业投资增速超60%。

　　2.重点产业政策亮点

　　●《中山翠亨新区支持科技创新发展资金管理办法》：对获得国家、省、市科技行政主管部门（含国家、省自然科学基金）立项资助的各类科技项目，分别按资助金额给予最高100%、80%、50%的资金配套，最高分别为1000万元、500万元、200万元。

　　●《中山翠亨新区支持先进制造业高质量发展办法（暂行）》：支持新引进、新增项目固定资产投资，符合条件的单个项目原则上补贴金额最高5000万元。

　　●《中山翠亨新区支持健康医药产业发展办法（暂行）》：支持创新药研发和注册，对单个企业完成Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期临床试验的，分别给予最高不超过1000万元、2500万元、4000万元资助，单个企业每年资助最高不超过1亿元。

　　●《中山翠享新区孵化育成体系建设专项资金管理办法》：对于新认定的国家级、省级、市级孵化器，分别一次性给予300万元、100万元、20万元的补助。对于新认定的省级、市级加速器，分别一次性给予100万元、50万元的补助。

　　●《中山翠亨新区2023年“开门红”若干政策措施》（执行至2023年3月31日）：支持工业企业增产增效，符合条件的每家企业最高奖励1000万元。

　　手记

　　十年一跃腾，飞越伶仃洋。

　　十年间，翠亨新区由一片滩涂海角蝶变为中山的滨海新城，并成长为粤港澳大湾区的战略高地。从基础设施到公共服务，从产业合作到创新协同，从珠三角到大湾区，翠亨新区一步一个脚印，打开城市骨架，拉开发展视野，一次又一次以惊艳的新面孔亮相大湾区。

　　十年新起点，十年新使命。

　　站在新的历史时期，翠亨新区正聚焦“中山参与粤港澳大湾区建设的主阵地、面向未来的国际一流科技创新区、中山制造业数字化智能化转型升级示范区”三个定位，聚力打造成为“黄金内湾”的一颗璀璨明珠，迈向高质量发展新征程。

　　新时代赋予新机遇，翠亨新区勇当先锋，敢闯敢试，再出发，不断探路深中一体化，迈向“黄金内湾”，走上新的征途，缔造下一个十年的“黄金时代”。