党的二十大把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务,对推进城乡融合和区域协调发展作出战略部署。省委把“百千万工程”作为推动高质量发展的“头号工程”,着力推动全省县镇村高质量发展,在新起点上更好解决城乡区域发展不平衡不充分问题。中山不设县,实施“百千万工程”的主战场在镇村。市委明确提出,要举全市之力,将“百千万工程”谋深做实、确保落地见效,闯出有中山特色的强镇兴村之路。
为进一步激发全市落实“百千万工程”工作部署的积极性、主动性、创造性,推动这项工作开好局、起好步,即日起,本报推出“百千万工程书记谈”栏目,通过对镇街、村(社区)负责同志进行访谈报道,集中展现各镇村实施“百千万工程”的思路举措,营造沙场赛马、比学赶超的良好氛围,敬请读者垂注!
作为中山高质量发展的主引擎、主阵地和主力军,火炬开发区在高质量发展及“百千万工程”的推进中有怎样的工作思路?近日,火炬开发区党工委副书记、管委会副主任赖文盛接受记者采访时表示,目前,《火炬开发区政村企村结对帮扶全面推进“百千万工程”的工作方案》已正式印发实施,火炬开发区正努力书写好“百千万工程”高质量发展这篇大文章,打造城乡区域协调发展的“火炬样板”。
本报记者 谭华健
■政村企村建立结对帮扶机制
赖文盛表示,深入实施“百千万工程”是立足火炬区实际,谋求高质量发展的重要切入点、突破口和主抓手。在“百千万工程”推进中,火炬区以“统筹提质、改革增效、联动加速、党建引领”为主要抓手,建立“统筹区-街道-村(社区)”三级联动机制,围绕经济发展、城乡建设、乡村振兴、基层治理等内容,立足对民众街道的统筹发展,大力构建“百千万工程”“1+9”指挥体系,实施“1+6”工作举措。
记者了解到,在组织架构方面,火炬区构建了“1+9”指挥体系,其中,1就是高规格成立火炬区“百千万工程”指挥部,9就是设置9大工作专班,建立“领导班子-部门-区属公司-企业-村(小区)”调度机制,实体化运作指挥部办公室,做到全员出击、尽锐出战。
在具体实施措施上,火炬区大力实施“百千万工程”“1+6”工作举措。“1”是深入实施区域优化统筹工程,加大统筹民众街道力度,着力构建“统筹区—街道—村(社区)”三级联动机制;“6”是:扎实开展产业兴区行动、科创强核行动、城乡提质行动、环境美化行动、强基固本行动和改革攻坚行动。比如,在政村企村结对帮扶方面,火炬区建立了“区领导挂点、部门主责、区属公司扶村、企业兴村”的结对帮扶机制,安排7家区属公司、56家企业结对帮扶火炬统筹区54个村(小区),凝聚火炬区区属公司在完善农村基础设施、提升农村人居环境、改善群众生活水平等方面力量,引导和支持各类企业到乡村投资兴业。
火炬区(民众街道)正面临着千载难逢的发展机遇。民众街道接源村党委书记吴盛祥提到,接源村正通过积极融入产城融合发展大局;加快推进村级工业园改造升级;持续改善村容村貌,推动农村人居环境整治;探索提升村集体经济发展新路径;大力实施农、文、旅、商融合发展等举措。接源村将充分利用“工改”优惠政策,深入推进接源村工业园改造升级,目前已制定改造方案,计划通过与火炬区区属企业合作,积极盘活村级留用地资源。中山市“岐水流芳”乡村振兴示范带的首期建设段就在民众街道接源村,目前民众街道联合专业文化产业公司,规划出打造岭南水乡田园生态综合体的发展思路,利用“海口粮仓”等特色文化资源,大力发展水经济、夜经济,通过项目化、专业化的运作,汇集人流、物流、资金流,让美丽乡村旺起来、富起来。
■选取11个重点项目率先发力
火炬区接下来通过哪些举措推进“百千万工程”?赖文盛介绍,目前,火炬区结合实际,围绕深入开展“八个一”项目,选取11个重点项目,作为推进“百千万工程”、实现强镇兴村目标的重要抓手。
这11个重点项目包括,建设大环精品村项目、发展夜市经济工作、预制菜生产及配送项目、窈窕工改项目、基层治理网格化工作、民众EOD农业发展项目、湾西智谷基础设施及公共配套(一期)工程,张二、张三小区河涌暗涵整治项目、沙仔工业园区改造升级片区建设项目、“岐水流芳”乡村振兴示范带建设项目、设立产业扶持资金项目。其中,大环特色精品示范村是中山市环五桂山“香山古韵”示范带重大文旅项目之一,主要围绕“基础服务设施提升”“吕文成粤乐主题文化街”“华佗山公园提升”三大板块规划子项目共49个,通过精品村建设项目自身活化造血,打造大环粤乐及红色文旅品牌。“岐水流芳”乡村振兴示范带建设项目是以全市水系为纽带的市级乡村振兴示范带,涉及全市14个镇街,其中首期建设段选址在民众街道,涉及接源、浪网、沙仔等7个村居,现有19个项目动工建设。火炬区将积极探索“农创”“文创”“科创”三创融合发展思路,将美丽村庄串珠成链,形成集人文体验、活力乐享、田园游赏等于一体的水乡滨河景观。