文/本报记者 袁婵 通讯员 钟仁宣

　　图/本报记者 王云

　　学习贯彻党的二十大精神坚持学深弄懂做实。市人大常委会上半年持续开展党的二十大报告学习研讨，常委会党组理论学习中心组（扩大）会议组织12次集体研学，分15个专题逐字逐句领读报告原文，党组领导带头发言做示范，每个专题均确定若干名部门领导作主题发言，共有150人次作了学习研讨发言。同时，自觉用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。加快推进经济发展、民生保障、营商环境、生态文明等领域立法，持续监督低效工业园区改造、水污染治理等“三大攻坚战”，围绕《关于坚持制造业当家推进高质量发展的议案》实施工作开展全过程监督，全面加强人大代表工作能力建设。

　　在推进一流法治环境中充分发挥人大主导立法作用。市人大常委会统筹推进《中山市2023年立法工作计划》实施，审议通过8项立法项目，《中山市优化营商环境条例（草案）》《中山市人才发展促进条例（草案）》经5月29日市第十六届人大常委会第十次会议第二次审议；《中山市工业固体废物污染环境防治条例（草案）》在一审基础上开展调研论证工作。另外，注重推动民主立法，市人大常委会上半年邀请32名人大代表参加14次立法调研，采取公告、发函、座谈等方式广泛征求意见17次，主动听取部门、镇街、市民意见，收集意见建议500余条，采纳率约50%。

　　正确监督、有效监督、依法监督的主题内容更加突出。市人大常委会上半年围绕高质量发展、水污染治理、环境保护、美丽乡村建设、集团化办学等重点工作听取和审议专项工作报告；围绕“百千万工程”、侨资企业发展、村务公开、法律服务、社区管理、财政资金、立法等23项工作等开展专题调研。

　　人大依法行使决定权履行任免权更加规范。市人大常委会全力督办《关于坚持制造业当家推进高质量发展议案》，围绕实施方案设定的六大任务目标开展常态化监督，采取全面、单项、分组等形式，对抓好工业投资、本土企业增资扩产、招商引资等重点工作开展视察调研。同时，持续监督《关于开展中山市村镇低效工业园改造升级的决定》执行和《关于加快推进我市水污染治理的议案》实施。

　　人大代表联络中心站点和直通车建设更加完善。市人大常委会上半年稳步推进“香山号”联络中心和站点室建设。完成市级联络中心建设，新建村（社区）联络点42个，新增律师行业、“百千万工程”等5个代表联络室。同时，制定了《香山号人大代表直通车工作规则（试行）》等5项工作制度，认真落实“双联系”制度，接待选民群众800多人次，收集群众反映问题200余件。

　　“四个机关”建设全面推进。2月24日，市人大常委会党组扩大会议审议通过，以市人大常委会名义正式印发文件，从人大的政治属性、民主属性、法治属性和人民属性四大方面提出了18条措施，为全市人大系统“四个机关”建设指明了方向。“四个机关”建设如今成效初显，建成中山人大历史展厅，优化“香山E号”信息化系统，完善代表直通车、网站、微信公众号、会议系统、多媒体展示平台等系统功能。

　　下半年，市人大常委会将围绕以下五个方面做好相关工作：

　　一着力抓好主题教育。落实好理论学习、调查研究、推动发展等重点任务，找准人大工作切入点、着力点和突破口，扎实做好立法、监督、决定、任免、代表、自身建设等工作。

　　二着力营造一流的法治环境。保质保量完成8项立法工作任务，继续做好《中山市优化营商环境条例（草案修改稿）》《中山市人才发展促进条例（草案修改稿）》《中山市工业固体废物污染环境防治条例（草案）》的审议修改工作。

　　三着力推动经济高质量发展议案的监督落实。紧扣议案实施方案六大目标任务，每1-2月组织开展一次专题视察调研，围绕本土企业增资扩产、十大主题产业园建设、服务新十大舰队发展、招商引资等组织开展视察调研，向市委提出建议，推动人大全过程监督。

　　四着力打造“香山号”人大代表直通车品牌。进一步推动香山号人大代表联络站点室的“三化”建设，新增125个村（社区）联络点，新增9个行业、园区、重点项目代表工作室，实现289个村（社区）全覆盖。

　　五着力推进“四个机关”建设取得新实效。推进“四强”党支部建设，建立常委会任命的国家机关工作人员履职承诺制度。执行履职报告制度，组织承担全市重点工作的工信、自然资源、招商等部门主要负责人向市人大常委会会议作履职报告。