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  A02版 2023年08月19日 深度 扩展 收缩 默认

全市“百县千镇万村高质量发展工程”工作推进会召开
实施“1388”行动 政村企村结对帮扶
横栏镇五沙村一河两岸经过改造,村里更美,也更宜居了。(资料图片)本报记者 文波 摄
五桂山街道将和平村打造成生态环境优美、建筑特色鲜明的热门打卡地。 (资料图片) 本报记者 易承乐 摄
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  8月18日,全市“百县千镇万村高质量发展工程”工作推进会召开。会上解读了《关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”加快强镇兴村的行动方案》《关于开展政村企村结对帮扶社会力量协作帮扶全面推进乡村振兴的工作方案》等文件,听取村(社区)代表汇报、结对帮扶企业代表发言,并播放各镇街表态发言视频短片。

  会上,以明阳集团、完美公司等为代表的50家企业等社会力量与50名结对帮扶村(社区)党组织书记进行现场签约。各镇街分会场将与主会场同步进行签约,全市240个村(社区)与帮扶企业全部完成结对帮扶。

  统筹:记者 黄凡 隋胜伟 采写:记者 黄凡 隋胜伟 李红 陈伟祺

  现场解读

  ●中山“百千万工程”怎么干? “1388”行动强镇兴村

  会上对《关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”加快强镇兴村的行动方案》进行解读。镇村是高质量发展的主战场、主阵地。《方案》瞄准中山镇村高质量发展短板问题,提出坚持党建引领、打赢打好转作风、低效工业园改造、水污染治理“三大攻坚战”、实施强镇八项行动和兴村八项行动的“1388”行动。

  强镇八项行动包括:全力推进改革赋能行动,实施镇“点单”、市“上菜”的菜单式赋权,在“两区一镇”试点扩权的基础上,进一步扩大镇街发展自主权,激发镇街活力;推进产业升级行动,培育壮大“新十大舰队”,推动传统产业数字化智能化改造升级;推进十大主题产业园建设行动,探索片区统筹管理模式,促进产业跨镇街布局,加快打造能支撑现代化产业体系建设的高品质载体;推进营商环境改革行动,用心用情服务企业,持续深化企业服务和审批制度改革,打造市场化法治化国际化一流营商环境;推进城镇升级行动,稳步推进旧小区、旧村庄、城中村改造,实施市容和路域环境综合整治,提升城市管理精细化水平,推动镇街形象、功能整体跃升,打造干净、整洁、有序、美丽的城镇环境;推进交通畅联行动,推进南中城际、深南中城际、佛山地铁11号线南延线建设,构建“三条轨道”+“三环十二快”的“3312”交通格局,提升交通管理效能,打造内联外通交通体系;推进绿美中山建设行动,实施绿美中山生态建设七大行动,建设更加美丽中山;推进公共服务均等化行动,统筹城乡公共资源配置,积极探索跨镇街布局,推动力量下沉,提升服务质量,让人民群众更有获得感。

  兴村八项行动包括:大力实施规划引导行动,研究出台乡村布局、村庄建设、农房风貌等三个规划,构建“村庄规划—村庄风貌设计—农房单体设计”管控体系,引领乡村有序建设、持续发展;实施产业振兴行动,依托乡村特色产业资源、生态资源、文化资源,做好“土特产”文章,探索农文旅融合,加快建设现代农业产业体系;实施美丽乡村建设行动,实施农村人居环境整治提升五年行动,持续推进“三清三拆三整治”,全面提升农村人居环境,大力创建一个美丽乡镇出入口通道、一条美丽示范主街、一片房屋外立面提升样板、一处美丽圩镇客厅、一个干净整洁农贸市场、一条美丽河道、一个绿美生态小公园、一个“工改”示范园区、一个乡村特色文化项目、一条特色美食街“十个一”示范项目;实施“三块地”改革行动,深化农村土地制度、集体产权制度、新型农业经营体制、城乡融合发展体制机制等改革,大力探索全域土地综合整治,破解农地“碎片化”问题;实施富民增收行动,着力完善农民增收长效机制,拓宽农民就业渠道,发展壮大农村集体经济,支持村民创业创收,让农村居民收入得到实实在在的增长;实施数字乡村行动,加强乡村数字基础设施建设,加快推进农业农村大数据发展,建设数字农业农村综合服务平台,推动城乡共享数字红利;实施乡村善治行动,充分发挥村规民约、居民公约作用,推广积分制、数字化等典型做法,推动农村移风易俗,涵育文明乡风,加快构建“1+6+N”基层社会治理工作体系;实施文化育村行动,推进“香山古韵”“岐水流芳”两条乡村振兴示范带建设,倾力打造“香山之夜”文化艺术品牌,持续开展“稻田音乐会”“村晚”等特色活动,推广“村BA”“村超”等体育赛事,丰富乡村文化生活。

  ●政村企村结对帮扶怎么做? 社会力量帮扶聚焦“六大方面”

  近日,中山市“百千万工程”指挥部印发了《关于开展政村企村结对帮扶社会力量协作帮扶全面推进乡村振兴的工作方案》。会上对该《方案》进行了解读。

  根据《方案》,此次帮扶协作对象为全市240个有集体经济的村(社区),其中选取57个集体经济相对薄弱的村(社区)开展重点帮扶,其余183个村(社区)列为定向帮扶村。

  按照“产业带村、项目强村、共谋发展”帮扶思路,重点帮扶村(社区)安排市领导、市直部门、国有企业结对帮扶,动员民营企业、海外乡亲、社会力量协作帮扶,定向帮扶村(社区)安排市直部门、国企对点帮扶。

  帮扶协作力量安排包括七个方面:市领导挂点,强化政策指导;镇街主责,强化帮扶衔接;部门、国企包村,强化驻点帮扶;民营企业兴村,强化资源导入;建筑企业联村,强化项目共建;海外乡亲援村,强化帮亲助亲;社会力量帮村,强化人才智扶。

  社会力量帮扶协作主要内容包括:大力发展乡村特色农业产业,大力发展乡村制造业产业,大力发展乡村文化旅游等服务业产业,大力开展农产品产销流通、农民就业合作,村企合力发展乡村社会事业,大力发展新型集体经济6个方面。

  村(社区)谈兴村

  ●文旅怎么兴村?

  做强民宿、生态农业、研学

  会上,五桂山街道桂南村作为村(社区)代表向大会汇报情况。

  近三年,桂南村在守住绿水青山的基础上建设生态宜居村庄,为产业发展创造良好条件,成功吸引18个农文旅创业项目进驻,构建起包含50余名高知新农人的创业生态系统。

  桂南村立足生态优势,大力发展生态农业。以引进农业专业人才与发展特色农业为思路,积极培育本土生态农业产业链,促进三产深度融合发展。通过盘活闲置资源,壮大乡村文旅产业。成功创建国家3A级旅游景区,高标准落地“旗溪创谷”创新创业孵化基地,成功举办大型艺术展和各类大型活动60余场。

  接下来,桂南村将继续做强生态农业与品质文旅两大特色产业。一方面,打造品质民宿集群。对标“黄河宿集”推进田心旧村“香山宿集”项目落地,建设居游共赢的村落型景区范例。另一方面,打造生态农业样板区。加快推动农业4.0进程,以“旗溪创谷”为平台,构建农文旅产业平台和人才体系,打造湾区创新创业赋能乡村振兴典型。此外,持续发挥旗溪儿童艺术双年展和桂南学校乡村美育影响力,结合自然教育、劳动教育、户外拓展等现有项目资源,打造三产融合的大湾区研学目的地。

  ●“工改”怎么兴村?

  走产业兴、村民富的新路子

  会上,黄圃镇大岑村作为村(社区)代表向大会介绍“工改”兴村的情况。

  大岑村积极融入“北融”战略,经过一年多的努力,第一阶段1061亩土地已全部完成整理拆除,实现千亩连片土地改造收储目标。

  在改造过程中,大岑村坚持“工改”惠民,全力争取村民支持。充分考虑村集体发展,让村集体获得实实在在的好处,极大激发村民参与“工改”热情。同时,坚持党建引领,市镇村三级联动,党员带头走千家进万户,讲清政策,算好经济账。

  坚持产业振兴,强化招商项目落地。重点引进家电专精特新、行业单打冠军,以优质项目落地增强“工改”信心。目前,中山智能家电产业园(大岑片区)新签约12个项目,预计总投资25亿元,仅第一阶段项目年产值可望超40亿元。

  同时,坚持“三生”融合,打造高品质园区形态。坚持绿色发展,重新布局路网、排污排水、5G新基建网络等配套设施,在大岑南北堤拆除清理违章建筑196亩,规划建设8公里环岛碧道和3个休闲公园,力争实现生产、生活、生态“三生”融合。

  大岑村将继续以“工改”为抓手,推动项目第二阶段、第三阶段建设,力争打造成为全省千亩连片改造标杆,走出一条产业兴旺、村民富裕的乡村振兴新路子。

  ●“三清三拆三整治”怎么开展?

  党建引领,人人参与

  会上,冈南村作为村(社区)代表向大会介绍“三清三拆三整治”行动情况。

  冈南村是“全国文明村”“广东省乡村治理示范村”。冈南村坚持党建引领,广泛调动群众支持参与“三清三拆三整治”行动,取得显著成效。

  冈南村以党建引领形成整治合力,成立冈南村乡村振兴工作领导小组,村两委班子下沉一线,每周开展村庄环境整治大行动。

  其次,通过网格化治理提升整治效能。全村划分网格,每个网格建立党支部,形成党组织引领、广大党员群众参与的党建网格综合治理体系。

  此外,通过大力推行积分制和工分制“两分制”,发动群众参与“三清三拆三整治”行动。积分制主要是针对辖区内居民用积分兑换生活用品的形式,鼓励他们参与整治行动;工分制主要是针对本村户籍村民用工分折算工资的形式,组织他们参与整治行动。同时冈南村还每月发布人居环境整治红黑榜,积极开展宣传活动,提升群众文明意识。

  下一步,冈南村将用好网格化、“两分制”、智慧乡村管理平台等手段,大力推动人居环境整治,探索创建“百千万工程”古镇的冈南模式。

  企业谈帮扶

  ●明阳集团:树立乡村振兴提速标杆

  明阳集团代表发言表示,作为中山培育的龙头骨干大企业和“新十大舰队”的旗舰,明阳集团将携手火炬区富联社区,推动基础教育、兴办小学,建设社区公园、助力绿美生态,帮助社区大学生优先就业和文化艺术体育活动全方位发展,打造美丽城镇建设典范,树立乡村振兴提速标杆。

  在结对帮扶行动中,明阳集团还将实施新能源“富民兴村”工程,在桂山岐水间,推进分布式光伏和分散式风电的协同开发,促进新能源与乡村振兴的融合发展,闯出一条镇村高质量发展的新路。

  ●榄菊:踊跃投身“百千万工程”建设浪潮

  中山榄菊日化实业有限公司将对口帮扶小榄镇同茂社区。榄菊代表表示,榄菊将发挥自身优势,本着“镇村所需、榄菊所能”,为全市“百千万工程”注入更多榄菊力量,当好结对帮扶工作的“排头兵”“领头雁”。“与此同时,我们愿与更多的企业家同仁携手发扬新时代企业家精神,踊跃投身‘百千万工程’建设浪潮之中,与党委政府双向奔赴,为再造一个新中山而团结奋斗。”

  ●完美公司:合力打造乡村振兴“中山样板”

  完美(中国)有限公司代表表示,公司将把握乡村振兴“切入点”,瞄准帮扶村群众“新期盼”,参与人居环境整治、基础设施提升、公共服务设施建设,探索共享共建、企村共赢的协作帮扶模式,合力打造政村企村结对帮扶、社会力量协作帮扶推进乡村振兴的“中山样板”。

  五桂山南桥村是完美公司董事长古润金的祖籍所在地,渊源深厚;南朗豪涌村毗邻完美华南基地,往来密切。这次牵手联谊,是乡情、亲情的联结,也是侨心、民心的凝聚。

  ●华帝股份:为中山城乡协调发展提供“最强助攻”

  华帝股份有限公司将对口帮扶小榄镇坦背村。华帝股份有限公司代表表示,华帝将积极响应省、市号召,在产业经济、乡村振兴、文化教育等领域充分发挥企业所长,探索政企社多方互促共赢长效机制,助力全市“百千万工程”出实效、增亮点,努力为中山城乡区域协调发展提供华帝的最强助攻。

  ●和胜股份:找准“契合点”,放大共赢“公约数”

  和胜股份代表表示,公司将立足三乡镇产业、资源优势,与前陇社区一起,找准结对帮扶的“契合点”,放大共赢的“公约数”,高质量参与全市“百千万工程”建设。

  和胜股份将与前陇社区通过开展产业转型升级、技能培训、提供实习岗位、开放毕业生招聘通道等行动,从资本、智力、资源等实现多角度的共育齐建。

来源:中山日报
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