本报记者 黄凡 通讯员 国中调
■示范带动,文旅业态呈现新亮点
中山拥有较丰富的乡村民间文化传统和地域文化资源,“五桂山—南朗—三乡”一线的乡村文旅发展更具代表性。
调研显示,通过挖掘地方特色文化,精品路线迭出。如,五桂山围绕政策、产业、发展谋划项目,重点规划岐澳古道历史文化体验区、古氏宗祠红色文旅展示体验区、城桂路公路观光体验区、马溪牌坊至旗溪村路口旅游景观体验区、田心旧村民宿及散村田园综合体体验区五大区域,“岐澳古道红色乡村游”成功入选第二批广东省乡村旅游精品线路。三乡镇按照“一村一特色”构建多元化旅游产品体系,形成桥头村、古鹤村、雍陌村三大集山水田间、崇文重教、科普研学、慢骑休闲、人文艺术于一体的乡村旅游集聚区,吸引众多市民前往“打卡”。
通过举办特色主题活动,游客参与热度提升。镇街、村居、各类乡村休闲产业经营主体深入挖掘乡村文化内涵,推进“乡村+节庆”“乡村+非遗”“乡村+演艺”等融合业态,为文旅发展引人流、涨热度。如,每年极具代表性的南朗稻田音乐节,展示了南朗左步村独具特色的人文历史文化,为周边群众带来了一场全民参与的乡村文化体验。
通过搭乘数字快车,乡村游正在变“智慧”。如,五桂山创建“云游五桂”智慧文旅平台,三乡镇打造“游三乡”智慧导览系统。
■文明引领,乡村生态建设呈现新面貌
调研显示,乡村文旅的发展促进了人文生态环境、乡风文明的改善,积极推动了美丽乡村建设和生态文明建设。
乡村文化资源得到有效保护。如,三乡镇以“修旧如旧、保护为主,原址原貌、落架重修”的思路,对片区实施保护性修缮改造。对岐澳古道雍陌示范段沿线的旧祠堂、建筑物等文旅资源进行保护,形成郑观应文化展示区。同时,对雍陌郑公祠、鼓冈郑公祠、东轩郑公祠等进行修缮,形成可持续的文化优势。
乡村人居环境优势不断巩固。如,五桂山全力推进信息通信新基建融合网工程建设,行政村三线改造落地覆盖率超过90%,计划在2023年底前完成全域信息通信新基建融合网建设;全域三线整治率达100%,农村生活垃圾有效治理率达100%,道路升级改造约15公里,同时,以“四小园”建设、农房微改造等方式着力提升村民居住环境。又如,三乡镇雍陌村基础设施得到进一步提升,深入开展人居环境整治,村民房前屋后、村道巷道、空地闲地、村边水边因地制宜实现绿化美化,大大优化村内环境。
乡风文明呈现新气象。受访群众中,81.1%的群众表示所在地推进“百县千镇万村高质量发展工程”的氛围非常浓厚或比较浓厚。较多群众表示,在“百千万工程”有序推进下的乡村文旅产业正不断向好发展,丰富了村民文化生活,拓宽了村民向“外”看的眼界,提升了向“内”悟的自觉,文明乡风建设成效显现。
■需求拉动,经济发展呈现新成效
调研显示,文旅发展可直接或间接地为乡村提供就业岗位和增加收入,也必将成为乡村发展新的经济增长点,有力赋能乡村振兴。
如,中山积极推进旅游民宿发展,出台民宿管理办法和发展规划,统筹协调推进民宿健康发展,市里已备案登记的旅游民宿44家,其中2022年备案登记25家,南朗街道获评广东省乡村民宿示范镇(街),涌现出崖口村、旗溪村、古鹤村等民宿集聚村,民宿集聚效应凸显,为经济发展添动力。
三乡镇雍陌村于2021年对上街示范段的房屋进行外立面改造并积极谋划引入业态,租赁村民房屋31间,并引入亮记冬瓜酥店、澳门板樟堂饼家、希望咖啡等品牌店,每年创收14万元,同时增加村民租金收入27万元。现尚有15间房屋在修葺中,待修缮完毕后将引入文创、插花、轻餐饮、古琴制作等业态,促进村民增收致富。
古鹤村吸引了众多游客前来观光游玩。每年到此村参观的游客超过10000人次,带动周边村民通过自主创业如农家乐等实现就近就地就业增收。古鹤村村集体收入从2012年的2078万元增长到3047万元,2022年村民年终分红1.1万元,村民幸福感不断提升。
建 议
合力破解难题
擦亮乡村旅游名片
调研也同时发现乡村文旅产业仍存在一些不足,主要体现为:宣传推广还需加强,文旅热点知名度待提高,扶持力度还需加强,旅游资源未能有效盘活,产业配套还需加强,乡村振兴带动力度不足等。调研建议:坚持党建引领,激活乡村发展动能;合理规划布局,促进产业互利共生;优化资源配置,满足行业发展需求;加大扶持力度,提升文旅发展动力。
目前,中山发展之困相当一部分原因在资源配置上,乡村旅游等业态也不例外。调研建议在施行土地用途确定、指标分配等相关行政举措时,通盘考虑产业结构和各地现状,结合《广东省“十四五”旅游业发展规划实施方案》中关于强化旅游用地保障的措施,在符合相关政策要求的前提下,加强项目用地保障,落实乡村休闲旅游业点状供地政策,平衡发展需求,作出长远规划,进一步优化土地资源配置,更好地推动文化旅游产业发展。
针对目前个别旅游景点配套零散滞后的现状,调研建议加强组织引导,通过引入具备资质或规划服务经验的机构、高素质人才,对旅游点及线路周边进行统筹规划和科学布局,适度实现发展资源的跨区域流动、配置、整合,使周边的食、住、行等经营主体形成合力,互相带动,不断优化旅游体验,实现从“点上开花”到“串珠成链”,形成体验良好-口耳相传-产业兴旺-规模扩张的良性循环,让乡村文旅产业成为中山对外展示的窗口,成为居民增收、产业兴旺、乡村振兴源源不绝的动力。