明法于心,守法于行。在深入实施“八五”普法的关键之年,第六届国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动将对市退役军人事务局、市卫生健康局、市民政局、市应急管理局、中山海关等五个单位的普法成效展开评议。五个单位有哪些各具特色的普法工作亮点、成效?
文/图 张房耿 朱勇忠 郭瑜
●市退役军人事务局:
以普法彰显拥军优属
以法治护航高质量发展
“八五”普法以来,中山市退役军人事务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕健全组织领导、狠抓干部学法、结合职能普法、创新普法品牌的工作思路,认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,为推动我市退役军人事务工作高质量发展提供良好的法治基础。
通过成立普法工作领导小组,印发13份普法和学法制度文件,制定领导干部应知应会学法清单23条,开展法律政策学习培训34场,配发学法资料3600册,推动系统内部学法全覆盖。整合职能优势,高标准建设集普法宣传、服务保障、法律服务等功能为一体的市镇村退役军人服务中心(站)307个,连续4年开展“送法进军营”拥军普法活动,建成了一批退役军人红色法治教育基地,大力营造“普法+N”社会普法大格局。
创新打造退役军人“志愿红”普法队伍、“老兵说法”宣讲团、“在线问诊+实体门诊”立体式维权普法平台、“崇军联盟”普法阵地、“大走访”普法宣传队伍五大普法品牌,截至目前,已建成314支参与普法宣传的退役军人红旗志愿服务队,开展“老兵微讲堂”“老兵茶寮”等普法宣讲六进活动69场、受众9727人,开展退役军人法律服务律师团“送法下乡”“法律顾问进基层”法治宣传活动253场,“普法宣传员”开展入户普法3.4万人次,普法工作获得社会高度赞誉。
●市卫生健康局:
执法普法规范管理,良法善治健康发展
中山市卫生健康局在市委、市政府的正确领导下,坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,按照市普法办的统一部署,规范执法普法管理,以良法善治推动健康中山不断向前发展,成为全省唯一的国家健康影响评价评估制度建设试点城市。
加强党建引领,成立以党组书记、局长为组长的普法领导小组,建立普法清单,健全“党建+普法”工作机制。
加强队伍建设,建立市、镇(街)、村(居)三级近千人监督执法网络,坚持培训演练一体化。
加强普法执法力度。严格依法大力整治职业卫生等14个专项领域,三年来开展行政处罚3471宗,罚没金额约1115万元。优化142项行政审批服务事项并达省内最优水平。
加强普法宣传。开展既送法律,又送健康的“三进”(进公园、进企业、进学校)普法活动,结合“3·15消费者权益保护日”世界精神卫生日等重大节日开展“义诊+普法”宣传,同时加强与国家、省市普法宣传同频共振,依托媒体、公众号、大喇叭形成社会动员和信息发布矩阵。
展望未来,市卫生健康局将坚持以习近平法治思想为指导,坚持以人民健康为中心的发展理念,推动新时代中山卫生健康事业在法治轨道上行稳致远。
●市民政局:
普法宣传连民心 民政服务保民生
中山市民政局深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实市委、市政府依法治理工作部署,全面履行“谁执法谁普法”责任。
汇聚普法整体合力,书写民生满意答卷。市民政局坚持普法惠民与民政事业改革创新发展同规划、同部署、同落实,全面贯彻落实“谁执法谁普法”责任制。强化“一把手”普法工作责任,整合普法资源,形成“1+2“普法宣传模式。严格落实局党组带头学法,从业人员规范执法,以案释法,普法执法相融合。
激活普法引擎动力,绘就民生幸福底色。市民政局聚焦“大救助”“大慈善”普法,开展民生专题访谈和线上新政解读,满意度调查达98%以上。分层分类的社会救助体系更加健全,保障标准稳居全省前列;率先打造三大帮扶中心,破解困难群众大病、教育、危房改造难题。聚焦“大养老服务”普法,围绕老年人合法权益保障重点普法,宣传推广养老服务政策;全市上线智慧养老平台,实现一站式养老服务。聚焦“大儿童保障”普法,举行城市主题亮灯活动;开设专题电视综艺、电台访谈节目,播放主题宣传短片。聚焦“大社会治理”普法,深入宣传换届选举法律法规,全市全部村(居)依法完成换届工作。
提升普法创新活力,谱写便民崭新篇章。市民政局依托市婚姻登记中心打造中山市平安家庭工作室,公益律师免费提供婚姻事务咨询,有效预防和化解婚姻家庭矛盾。在全市招募28位中小学生组成“小小普法宣讲团”,进校园、进社区开展民政普法宣讲活动。联动全市近500个彩票投注点、14个镇街婚姻登记处,多形式集中展示宣传民政法规政策,帮助群众“一站式”知晓相关政策,实现社会普法“零距离”。
●市应急管理局:
普法宣传“零距离”,密织安全“防护网”
中山市应急管理局深入学习贯彻习近平法治思想,以党建为引领,把普法与安全生产、防灾减灾救灾和应急管理等日常工作有机结合起来,严格履行“谁执法谁普法”工作职责。
健全机制,强化保障:成立由“一把手”任组长的普法工作领导小组,组建普法宣传队伍,不断完善普法工作机制。2020年以来,累计投入普法宣传经费700多万元,积极推动各项应急管理普法工作的开展。
深化社会普法宣传:每年组织开展“安全生产月”“5·12防灾减灾日”等普法宣传系列活动,连续开展9届“我安全,我健康”专题演讲比赛和4届应急管理普法知识竞赛,近三年来,共吸引300多万人次参与相关的普法宣传活动;精心打造《应急普法 我有一套》等多个原创普法宣传作品,获得国家级、省级和市级重要奖项。
创新普法方式:首创开展“安监1710”行动,推动全市4万余家企业依法报备七项法定职责的具体情况,行动得到应急管理部和省应急管理厅的充分肯定并予以推广;开展“博士送安全”和“党员做先锋,安全进万企”系列普法宣讲活动成效显著,成立宣讲队伍38支,共开展专题宣讲活动1600多场次,参加企业1.8万多家,参与企业人员13万多人。
提升防灾减灾能力:全市已有23个镇街的27个社区(村)申报创建全国综合减灾示范社区,全部村居落实了“十个有”工作;森防工作取得了连续十四年无重大森林火灾,无人员伤亡的好成绩。
●中山海关:
用心用情为企业护航
牢筑国门生物安全防线
“八五”普法以来,中山海关深入学习宣传贯彻习近平法治思想,落实“谁执法谁普法”责任制,尊法学法守法用法蔚然成风。
领导班子带头学法普法用法,领导带队送法进企业20余次;联合市商务局等部门创立“春晖”惠企行动,助推“海关企业面对面”普法品牌升级,为企业定制主动披露、食品安全等专题普法活动37次,惠及企业数千家;
强化知识产权普法,在古镇镇、黄圃镇设立2个海关知识产权保护工作室,持续发挥普法辐射作用;创建“流动工作室”,融入“春晖”惠企行动举办专题普法讲座和辅导;
服务外贸保稳提质,辅导家电、光电领域重点企业应对域外法规和技贸措施,用好RCEP等优惠贸易协定;“一对一”辅导供港澳鲜活产品出口企业、种养殖企业守法经营,确保供港澳生鲜食品安全稳定;
繁荣海关法治文化。坚持举办“国门安全进校园”活动,开展国门安全法治宣传;升级改造国门安全教育基地,3年来接待参观访问近千人次;丰富普法形式,开展“指尖普法”,在中山海关微信公众号推送普法信息及作品。
责编:陈吉春 视觉设计:彭晓光