数据显示,与2021年相比,当下中山的黑臭河涌数量减少了四分之三,农村生活污水治理率从25%提升至84%,新建管网达到5160公里,污水处理厂完工通水17座。在市委的全面统筹和市人大常委会及各级人大代表的全过程监督指导下,市政府在治水攻坚改革中取得了新的突破。
■“全方位全覆盖全过程监督”组合拳
助力“制造业当家”
在康方湾区科技园,媒体采访团深入了解了企业的生产经营情况、企业文化和专利创新成果。“我们这些年通过实地调研发现,通过数字化和智能化的转型升级,许多生产环节可以实现显著的提升和优化。去年,我们提出的议案正是基于这些观察,结合企业的切实需求,旨在推动‘制造业当家’落地落实。”市人大代表、中山市福瑞特科技产业有限公司总经理钟海鹏说。
2023年,市十六届人大三次会议决定将《关于坚持制造业当家推进高质量发展的议案》作为大会议案。市人大常委会组织本市全国、省、市、镇四级人大代表集中开展十大主题产业园、生物医药产业、增资扩产及技改投资等专项视察,深入部门镇街企业开展促进工业投资、财政资金管理与使用情况等系列专项调研,聚焦主要瓶颈问题召开听取政府专项报告会,打出“全方位全覆盖全过程监督”组合拳,着力推动政府实施“大产业”“大平台”“大项目”“大企业”“大环境”五大提升行动,推动制造业高端化、智能化和绿色化发展。
在中山市人大常委会推动下,中山市政府集中资源打造产业集群“十大舰队”,完善招商机制“以投促引”,全面对接深圳“20+8”产业,推进深中产业一体化发展,增强工业发展后劲。今年上半年,全市规模以上工业实现增加值743.8亿元,增长7.6%,排名全省第8、珠三角第5。
技术改造是保持制造业旺盛生命力最关键的密码,是广东坚持制造业当家的关键工程之一。近年来,中山在财政、金融、人才和载体空间等多方面加大对企业设备更新和技术改造的支持力度。今年上半年,全市新增技改备案项目323个、计划总投资117.1亿元;技改投资实现高速增长,同比增长44.9%,位列全省第3;新推动605家企业在关键环节实行数字化转型,累计达3378家,全市规上工业企业数字化转型率达67.8%,位居全省前列。今年6月,中山成功入选国家中小企业数字化转型城市试点公示名单。
■推动农文旅融合发展
强力推进“百千万工程”
由最初的崖口飘色、崖口云吞,再到海鲜街、稻田风光,继而发展出煲仔饭一条街、集装箱风情一条街、东堤集市……“百千万工程”实施以来,崖口村紧紧围绕海岸、海景做文章,将分散资源串珠成链,实现良性循环,预计今年吸引游客将达350万人。
实施“百千万工程”是推进中山城乡区域协调发展“头号工程”。崖口村的巨变,是中山深入推进“百千万工程”的生动诠释。市人大代表、崖口村党委书记谭锦鹍就是其中的参与者、推动者。
作为市人大代表,谭锦鹍经常和其他代表一起深入田间地头、农户家中,收集群众的意见和建议,他提出了《关于缓解南朗快线翠亨大道出口交通拥堵问题的建议》等多项建议和意见,有效推动了相关问题的解决。“如今,我们沿线村庄的新业态进一步丰富,环境不断提升,也吸引许多青年返乡发展。”谭锦鹍说。
今年年初,谭锦鹍参与提出了《关于聚焦“强、美、治”目标,推进“百千万工程”的议案》,该议案被确定为2024年中山“一号议案”。今年5月,市人大常委会第十九次会议审议通过了市政府制订的《关于聚焦“强、美、治”目标 推进“百千万工程”议案的实施方案》。接下来,市人大常委会将建立跨部门联合督办的工作机制,围绕实施方案提出的各项主要目标任务,细化各工作机构的督办任务,推动工作监督与代表视察、执法检查、听取专项报告等刚性监督手段相结合,深入各镇街调研农文旅产业高端化精品化发展状况,推动“百千万工程”落地见效。
市人大常委会相关负责人介绍,市政府的实施方案通过后,接下来,市人大常委会及其工作机构将持续在监督调研及代表工作上齐发力,多形式组织各级人大代表开展视察督办、跟踪调研,引导发动群众积极参与、建言献策,形成合力共同推进“百千万工程”落实见效。