《意见》完善了市场准入负面清单管理模式，科学确定市场准入规则。合理设定市场禁入和许可准入事项，明确市场准入管理措施调整程序。加强内外资准入政策协同联动，有序放宽服务业准入限制。优化新业态新领域市场准入环境，加大放宽市场准入试点力度。《意见》特别强调要抓好市场准入制度落实，要求全面开展市场准入效能评估，优化指标体系，注重发挥第三方机构作用，确保评估过程公开透明，评估结果客观合理，鼓励地方结合实际加强评估结果应用。对地方违背市场准入制度情况进行排查，发现一起，整改一起，有关情况纳入全国信用信息共享平台和全国城市信用监测范围并向社会通报。建立与市场准入相适应的监管模式，提升市场综合监管能力和水平，推动形成政府监管、企业自觉、行业自律、社会监督的格局。