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 A02版:要闻 新闻列表
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~~~——2025年,市人大农村农业工委聚焦乡村振兴,围绕规模化经营、人居环境整治、集体经济发展等重点领域扎实履职
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2026年01 31
乙巳年十二月十三
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  A02版 2026年01月31日 要闻 扩展 收缩 默认

监督调研谋良策 共绘乡村新图景
2025年,市人大农村农业工委聚焦乡村振兴,围绕规模化经营、人居环境整治、集体经济发展等重点领域扎实履职
  2025年是“百千万工程”三年初见成效的关键之年。在这一年里,中山市人大常委会农村农业工委(以下简称“农村农业工委”)聚焦乡村振兴,围绕农业规模化经营、人居环境整治、农村集体经济发展等重点领域,认真履行监督、调研等职责,推动各项工作取得扎实成效。同时,通过全年联系各级人大代表上百人次,引导代表听民声、汇民意、促转化,有效拓宽民意表达渠道,交出了一份务实有效的“履职答卷”。

  ■监督工作精准发力,推动人居环境展新颜

  走进中山的乡村,整洁的村道、统一的农房风貌、规整的田间看护房,展现着农村人居环境的可喜变化。这些变化背后,离不开人大监督工作的持续发力。

  2025年初,《关于深入推进人居环境综合治理的议案》被列为市人大“一号议案”。农村农业工委协助市人大常委会迅速制定专项工作方案,组建五个跨部门联合调研组和人大代表视察组,聚焦人居环境治理八个重点方面,构建“专项监督+日常监督+代表参与”的全链条督办机制。农村农业工委重点围绕“三线”整治、农房风貌管控、田间窝棚治理开展督导,深入多镇街开展督导30余次、组织代表集中视察2次。一年来,全市开工改造农房21066户,清理“三线”黑点2.5万个,清拆违规棚舍3.3万处。

  在督导过程中,创新经验不断涌现。全市采取工程整治和黑点整治相结合的方式,因地制宜推动“三线”整治提升。市工信部门联合发改、财政等部门,积极向上级部门争取支持,打通了“三线”整治专项债的申请路径,目前有15个镇街的项目获省级部门批复,为“三线”整治工作提供资金保障。

  农村农业工委还围绕农产品质量安全法实施情况开展执法检查,深入坦洲、小榄、三乡等镇街,走访农产品交易中心、养殖基地及加工企业,针对溯源体系不完善、基层监管能力不足等问题,推动完善长效机制,保障群众“舌尖上的安全”。

  ■深入一线扎实调研,为发展提供决策参考

  “农业规模化经营是‘百千万工程’的重要内容,也是我们去年调研工作的重要部分。”市人大常委会农村农业工委综合科科长戴凤翼介绍。去年6月至10月,调研组深入小榄、三角、横栏、黄圃、板芙等多个镇街,实地走访现代农业产业园、家庭农场、合作社等经营主体,通过问卷、座谈等方式,系统梳理我市农业规模化经营的现状与瓶颈,并形成专题调研报告。

  报告显示,我市农业经营用地约55万亩,其中200亩以上规模经营面积达24.9万亩;市级以上农业龙头企业112家,建有3个国家农业产业强镇、9个省市级现代农业产业园。同时,报告针对现存问题,从破解土地制约、做强龙头企业、延伸产业链条、强化要素保障等方面提出对策建议,为我市农业现代化发展提供决策参考。

  “我们还按照省人大农委的统一部署,对‘百千万工程’典型镇、村开展了蹲点调研。”戴凤翼补充道,农村农业工委认真研究,选取了三乡镇及雍陌村、黄圃镇石军村作为对象,提炼总结出可推广的经验。

  调研发现,三乡镇作为国家级全域土地综合整治试点,通过耕地集中连片整治、盘活低效用地,打造“千亩方”“百亩方”集中整治区,耕地连片度提升75.54%,逐步形成“田成方、路成框、渠成网”的现代化农业格局。雍陌村依托文旅资源,以“国企+镇企+村经联社”模式盘活闲置农房与特色建筑,打造特色街区,发展乡村“夜经济”,2024年村组两级集体总收入达2875万元。黄圃镇石军村通过“统租统管”模式,整合分散的鱼塘和农地,新增水田约430亩,推动“小田变大田”,为机械化、规模化生产创造条件。这些实践被总结为“雍陌村文旅融合模式”“石军村集体资产盘活模式”,形成专题报告上报省人大,为全省“百千万工程”提供了“中山样本”。

  此外,农村农业工委还围绕夜经济高质量发展、城乡区域协调发展等课题开展了专题调研,为相关决策提供了有益参考。同时,加强与农业农村、自然资源等部门协作,共同破解农业设施用地等难题。

  ■持续深化履职,服务乡村振兴大局

  展望2026年,农村农业工委将锚定实施“百千万工程”工作要求,聚焦乡村振兴重点任务,切实履行法定职责,助推中山农业农村高质量发展。

  监督层面,将持续跟进“一号议案”落实,围绕农房风貌提升、“三线”整治等开展“回头看”,推动长效机制建设,巩固整治成效;同步加强农产品质量安全执法检查整改督办,守牢食品安全底线。调研工作将重点围绕农业品牌建设、乡村文旅融合、智慧农业等领域展开,并关注新型农村集体经济发展,为构建乡村产业体系提供支持。立法保障方面,将跟踪《中山市特色菜产业发展促进条例》实施情况,配合省人大开展法规修订调研,以法治力量服务乡村振兴。

  本报记者 黄靖怡 通讯员 罗宇峰

来源:中山日报
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