2021年至2025年，是国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的五年过渡期，也是中山与潮州两地深情携手、共赴振兴的五年。

　　五年来，中山市坚决贯彻落实国家区域协调发展战略和广东省委、省政府“百县千镇万村高质量发展工程”部署，以高度的政治自觉和“博爱”担当，倾力结对帮扶潮州市1县2区12个重点镇。从战略谋划到一线实干，从资金注入到理念融合，一曲从“潮州所需、中山所能”到“中潮结对、双向奔赴”的“山海协奏曲”在粤东大地激昂回荡，唱响了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的振兴强音。

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　　核心综述

　　中潮同心结硕果

　　乡村振兴启新程

　　■心怀“国之大者”，奔赴一场山海之约

　　推进区域协调发展、实现共同富裕，是新时代赋予的重大使命。习近平总书记多次强调，要全面推进乡村振兴，让发展成果更多更公平惠及全体人民。中山始终牢记总书记的殷殷嘱托，将其铭记于心、践之于行，把帮扶潮州既视为一份沉甸甸的政治责任，也当作一场跨越山海的深情奔赴。

　　2026年农历春节前夕，中山市南区街道办、市国资委和兴中集团、联通中山分公司等单位的分管领导，又一次踏进这片熟悉的土地。在潮州市饶平县高堂镇树下村，空气中飘着菜脯特有的咸香，村道干净整洁，广场上满是嬉戏的孩童。“我们这次来，主要是代表南区组团，趁着春节前走访对口帮扶的各村，同时也探望一下前方工作队的队员们。”南区街道办负责同志的话语简单，却满含五年如一日的不变牵挂。

　　这份牵挂，自上而下，贯穿始终。数据显示，2021年以来，中山、潮州市委、市政府积极开展工作交流，累计召开联席会议5场次；召开市委常委会会议、市政府常务会议、市政府工作会议和市委农村工作领导小组会议、专项工作会议30余场次；作出工作指示、批示20余次；调研对接、指导50余次。与此同时，各结对镇村互动热络，累计互访409批次、3700余人次。

　　而这种扎实频繁的互动，也确保了中山帮扶工作始终“带着温度、直指人心”。五年来，中山市委、市政府领导及市委农办等相关职能部门负责人坚持身入心至、靠前指挥，多次深入潮州结对镇村开展一线调研、现场办公。他们不仅将顶层设计的蓝图与基层鲜活的实践紧密对接，更推动帮扶资源精准投放、帮扶举措务实管用，切实把“施工图”高质量转化为“实景画”。

　　■带着真情而来，沉下身子实干

　　跨越山海而来，不为过客，只为深耕。

　　五年来，中山不搞“大水漫灌”，不做“表面文章”，而是带着资金、带着项目、带着技术、带着真心，精准滴灌、久久为功。累计派出的两轮共120多名帮扶干部，背起行囊、告别家人，毅然扎根潮州12个重点镇。累计投入14亿元帮扶资金（其中财政资金10.85亿元），催生938个落地项目。从产业发展到基础设施，从人居环境到公共服务，每一笔投入都紧贴民生，每一个项目都直指需求。

　　守住不返贫的底线，是帮扶的首要任务。为此，中山建立起“市级统筹、组团落实、镇村联动”的立体化监测帮扶网络，对脱贫户进行常态化、动态化跟踪。与此同时，借助“中潮慈善爱心基金”，发放救助金1000万元，为2000多名困难群众撑起“保护伞”。

　　在第二轮结对帮扶工作中，中山市结对帮扶潮州市乡村振兴驻市指挥部主动作为，积极行动，创新性地提倡设立“中潮爱心资金池”，接续对潮州困难群众开展重大疾病的社保兜底救助工作。短短一年半时间里，该资金池已凝聚起中山、潮州社会各界超过300万元的爱心款物。

　　在筑牢防返贫防线的同时，中山更致力于为当地培育内生发展动力。不仅举办家政服务、电工电焊、农村电商、粤菜师傅等实用技能培训近百期，更积极引导中山企业家来潮州开展就业帮扶，累计引入企业157家，新增投资额6.6亿元，共建车间39间，让787名脱贫群众实现了“家门口”就业的梦想。

　　无论是精准帮扶还是产业发展，强有力的组织保障始终是根本支撑。中山创新性地推动263个后方基层党组织，与潮州251个被帮扶村党组织全面“结对联姻”，签订共建协议。通过共同实施40多个“书记项目”、主题党日等活动，不仅规范了村级事务运行，更强化了基层治理能力。在党建引领的强大引擎驱动下，12个被帮扶镇的所有行政村，集体经济年收入全部稳定突破10万元大关，党组织的凝聚力、战斗力显著增强，成为带领群众振兴乡村的坚强核心。

　　党建凝聚起的强大合力，最终转化成了潮州百姓触手可及的获得感与幸福感。五年间，中山累计投入14亿元，让12个被帮扶镇焕发新颜；夜幕降临，数千盏中山捐赠的太阳能路灯如期亮起，守护着当地村民的出行安全；清泉入户，10项饮水工程的实施，让1.2万群众告别困扰。与此同时，225人次的优秀教师的支教智慧与超千人次的医疗专家的仁心仁术，也深深融入了潮州的校园与社区，全面提升当地的公共服务水平。

　　■产业赋能蝶变，山海交融共兴

　　五年耕耘，满城芬芳。在中山与潮州的携手努力下，不仅乡村发生了看得见、摸得着、感受得到的深刻变化，产业也实现了从内到外、从“输血”到“造血”的精彩蝶变。

　　潮州的传统特色产业——凤凰单丛茶、磷溪卤鹅、饶平的海产养殖等，因帮扶迎来新变化。而中山灯饰产业与潮州陶瓷产业的创新融合，则体现了从“潮州所需、中山所能”到“中潮结对、双向奔赴”的蝶变。在省、市主要领导的关心推动下，中山市结对帮扶潮州市乡村振兴驻市指挥部敏锐把握两地产业互补优势，主动作为，多次深入潮州陶瓷龙头企业和行业协会走访调研，最终成功牵线搭桥，促成两地特色行业协会签署合作意向书。

　　一场跨越空间的产业对话就此展开：潮州成立了由国企控股的产品设计院，专注融合创新设计；两地联合举办“灯饰+陶瓷”创业大赛，激发无限创意。预计2026年，这一跨界融合将带动产业新增产值超8000万元，为“中山制造”与“潮州工艺”的未来打开了充满想象的广阔空间，成为区域产业协作、共赢发展的鲜活样板。

　　潮平岸阔，风正帆悬。五年过渡期圆满收官，新的征程已经开启。中山与潮州将继续同心同行、携手向前，让韩江两岸的振兴之歌更加嘹亮，让共同富裕的道路越走越宽广！

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　　典型案例

　　注入中山智慧

　　点亮一方振兴

　　当来自中山的帮扶力量，精准滴灌于潮州最具特色的产业沃土，会发生怎样的化学反应？从点燃单丛茶文旅的融合引擎，到攻克卤鹅保鲜的行业难题，再到打通石斑鱼销售的关键堵点，中山驻镇帮镇扶村工作队以实干为笔，在潮州大地上绘就了“一个产业带动一方振兴”的生动画卷。

　　■凤凰单丛茶：双轮驱动，一片叶子泡出“共富香”

　　凤凰镇，中国乌龙茶之乡，坐拥8.8万亩茶园和年产值超25亿元的单丛茶产业。然而，“茶业强、旅游弱”一度是发展瓶颈。中山市三乡镇组团驻凤凰镇帮镇扶村工作队的使命，就是为这片古老的“金叶子”插上科技与文化的双翼，泡出一杯“山水经济”的醇香之茶。

　　帮扶首先着眼于产业的根基——生产端，投入300万元，在下埔村建设5G+数字化生态智慧茶园，引入无人机运输茶青、物联网监测环境，破解了高山茶园管理难、人力成本高的老问题。同时，分三期投入600万元，协助建设高标准的茶叶质量检测中心，并联动中山市农业检测所提供技术指导，为凤凰单丛茶的品牌化与市场化提供了坚实的品质背书和信任保障。

　　有了好茶，如何让山水增色？工作队深挖凤凰山作为畲族发源地、千年茶乡和革命老区的三重文化底蕴，精心规划茶旅线路。投入120万元助力打造棋盘村“樱花栈道”生态茶园，使其成为网红打卡点；策划举办“万人游凤凰山茶旅走廊”系列主题活动30余期，直接引流超两万人次……这些举措，成功推动凤凰镇获评“广东省文化产业赋能乡村振兴首批试点镇”。

　　据悉，2021年以来，中山累计投入各类帮扶资金4200万元，帮助发放金融贷款874万元，这些支持如同精准的催化剂，共同驱动着凤凰单丛茶产业从“单一卖茶”向“茶文旅康养”深度融合跨越。一片叶子，真正带动了一个镇的振兴。

　　■磷溪卤鹅：技术破壁，一只卤鹅飞向大市场

　　一百多年的非遗美味——溪口卤鹅，曾因“鲜味不出三日”而困守本土。直到中山市翠亨新区组团驻磷溪镇帮镇扶村工作队的到来，为这里开启了一场从“舌尖”到“产业链”的全面重塑。

　　工作队首先联合当地政府编制了科学的《磷溪卤鹅产业发展规划》，明确打造“磷溪卤鹅卤制和经营中心”定位。而后，将真正的突破口选在了制约行业命脉的“保鲜技术”上。其间，不仅主动对接引入仲恺农业工程学院的科技特派员团队，还与本地龙头企业共建研发中心。经过数百次试验，终于在不牺牲传统风味的前提下，将卤鹅的保质期从3天延长至30天。而这一核心技术的攻克，无疑是为卤鹅插上了飞向全国的翅膀。

　　技术破壁后，资金与人才成为扩张的关键。工作队多管齐下：推动农业银行等金融机构为卤鹅协会提供高达4亿元的综合授信，并设立200万元产业奖补资金，有效缓解了中小商户的融资之渴。同时，成立磷溪卤鹅行业协会，将60余家散落的经营主体拧成一股绳。此外，通过举办电商直播培训班、“粤菜师傅”工程定向培养，既让老师傅的培育产品网上热销，订单量激增2-3倍，也为产业培养了超过30名技艺传承的新生代。

　　数据显示，2022年至2024年间，磷溪镇卤鹅经营主体从500户增至700户，年产值突破7亿元，并成功跻身广东省地理标志培育产品名录。

　　■海山石斑鱼：金融赋能，一片海湾滋养新希望

　　在饶平县海山镇，养殖龙趸石斑鱼是一门需要耐心与胆识的生意——生长周期长达三年，饲料成本高昂，市场行情波动大。许多养殖户守着“蓝色牧场”，却难以摆脱“看天吃饭”的困境。

　　在这里，中山市南头镇组团驻海山镇帮镇扶村工作队没有简单提供补贴，而是深入一线调研，扮演起“市场侦察兵”的角色。他们发现，湛江、福建等地的种苗产业对优质大规格龙趸石斑种鱼需求极大，而海山养殖的成鱼品质上乘，正是最佳来源。工作队立即引导本地养殖场转变思路，将部分养至30-60斤的优质成鱼，转为高附加值的“种鱼”进行销售。这一转变，使得销售模式从传统的“论斤称重”变为高溢价的“论尾定价”，利润空间大幅提升。

　　然而，养殖周期更长、成本更高的种鱼，也让养殖户面临更大的资金压力。养殖户朱伟洪在尝试扩大规模时，就遇到了周转难题。工作队了解情况后，迅速联动广东省农业担保公司和本地农商行，为他量身定制了一套300万元的贷款方案，并特别申请了更长的还款周期，解了燃眉之急。“这笔钱让我的资金流活了起来，虽然不能一下子铺得很大，但扩建基础设施、采购优质种苗都踏实了。”朱伟洪还透露，2025年国庆期间，他的养殖场仅外销龙趸石斑鱼就达300多尾，收入超过27万元。

　　据统计，仅2025年，工作队就协调发放涉农低息贷款2000多万元，惠及众多养殖户，有效支撑了产业的升级与扩张。产业的兴旺，更是直接带动了本地就业。工作队顺势在养殖场创建了“乡村振兴帮扶车间”，吸纳十余名脱贫户在家门口稳定就业，月均增收显著，真正实现了“产业壮大”与“群众增收”的双赢。

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　　队伍风采

　　一支队伍

　　奔赴一片热土

　　在潮州大地的振兴画卷上，中山帮扶干部的身影无疑是最为动人的笔触之一。自2021年以来，120多名中山干部人才跨越山海，接力奔赴潮州12个重点镇。他们不仅带来了资金、项目与理念，更以汗水与真情，赢得了省“推动绿美广东生态建设表现突出集体”“广东省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作先进集体”以及“广东省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作先进个人”等一批沉甸甸的荣誉，并与当地群众结下了不是亲人、胜似亲人的深厚情谊。

　　推动绿美广东生态建设表现突出集体：

　　■中山市结对帮扶潮州市乡村振兴驻市指挥部

　　甘当“铺路石”，愿为“种绿人”

　　在潮州，绿美生态的画卷，是由一双双沾满泥土的脚，一步步走出来的。中山市结对帮扶潮州市乡村振兴驻市指挥部的成员，便是这样的“走路人”。他们从珠江之畔来，把自己当作韩江边的树，深深地扎下根去。

　　“时间久了，这里的山水和人，都长到心里去了。”2024年广东省“五一劳动奖章”获得者、第一轮副总指挥方开平，2016年至2024年驻潮州开展帮扶工作，从精准扶贫的“攻坚队长”成长为乡村振兴的“绿美园丁”。他沉到一线去，用脚步丈量民情，用实干播撒绿意，他与工作队成功推动凤凰镇、海山镇、东山镇等13个镇村，跻身广东省“百千万工程”首批典型名单，为潮州的绿美生态画卷铺下了最坚实的底色。

　　“我是潮州人，脚下踩的是自家的土，肩上扛的就是自家的责。”2025年广东省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作先进个人、第二轮副总指挥蔡创宏，怀着回报桑梓的深情，主动请缨投身帮扶工作。3年来，他一半以上的时间都奔走在乡镇田野，精准地找到帮扶的切入点：他与工作队推动凤凰镇下埔村修建“致富机耕路”，将茶农上山劳作时间从1小时缩短至10分钟；助推江东镇建设竹笋文化园，为村集体每年增收30万元……

　　在中山驻市指挥部里，像这样“把异乡当故乡”的故事还有很多。他们同心同向，以绿美生态为笔，以乡村振兴为卷，既种好山上的“生态树”，也育好田间的“致富苗”，用坚守与付出让中山帮扶的温度，化作潮州大地处处可见的绿意与生机。亦是在这样的薪火相传、脚踏实地、接续奋斗下，2025年7月，中山市结对帮扶潮州市乡村振兴驻市指挥部荣获省“推动绿美广东生态建设表现突出集体”称号。

　　广东省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作先进集体：

　　■中山火炬开发区组团驻龙湖镇帮镇扶村工作队

　　曾经的“外来客”，如今的“老街坊”

　　走进潮安区龙湖古寨，中山火炬开发区组团驻龙湖镇帮镇扶村工作队的队员们，仿佛是这里的“老街坊”。带队走访时，街边散步的阿姨会自然地与他们寒暄，店铺老板热情地招呼他们进屋喝茶。这种水乳交融的信任，并非一日之功。

　　“潮州的工作氛围与中山很不同，更注重人情与沟通，基层工作方式‘短平快’，善于依托乡贤等传统文化资源盘活社会力量。”工作队黄队长坦言，初到龙湖时，他们也曾面临“水土不服”，但并没有照搬中山经验，而是迅速调整策略，主动学习当地民俗文化，适应“讲感情、重协调”的工作逻辑。这种“主动融入”，让帮扶工作从一开始就走得稳、走得实。

　　记者发现，这支四人队伍，虽人数不多，却形成了“各展所长、协同作战”的强大合力。队长统筹全局、操心规划；队员有的擅长对外联络协调，有的做事细致稳妥，但关键时刻总能顶上去解决突发难题。他们甚至创新实行“轮流队长制”，让每位队员都能在不同岗位上得到全面锻炼。

　　而这份默契与融入，也化为了当地看得见的改变。据统计，五年来，工作队累计筹集驻镇帮镇扶村专项资金6840万元，实施帮扶项目34个；发动后方单位、党建结对帮扶单位捐资捐物1080万元，牢牢兜住了防返贫底线与民生需求。通过消费帮扶，166万元的潮州农特产品走进中山的食堂与家庭。如今的龙湖，农文旅融合发展格局初现，人居环境大幅提升，城乡经济活力持续增强，成为乡村振兴的生动样板。

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　　民生温度

　　看得见的改变

　　摸得着的幸福

　　当宏大的帮扶叙事，最终化为百姓脸上舒展的笑容和家门口触手可及的改变，才是“山海情”最温暖的内核。过去五年，中山对口帮扶带给潮州的，不仅是跃升的产业数据，更是镇村发展质量的系统性提升和千家万户实实在在的获得感。

　　■干部视角：帮扶的不仅是项目，更是方法与情谊

　　“中山市委、市政府是真把帮扶当‘自家事’！”谈起近年来的对口帮扶工作，中共潮州市委农办专职副主任、潮州市乡村振兴局专职副局长陈小令感慨颇深。他清楚地记得——2025年3月，中山市政协、组织部主要领导带队来潮州调研，并未选在办公室里听汇报，而是深入凤凰镇、海山镇的田间地头调研，详细了解群众急难愁盼，当场从其统筹的办公经费中划出全年额度，全力支持联系点的民生实事建设。这一务实之举，也激起了潮州本地乡贤深沉的家园情怀，他们纷纷响应，慷慨解囊，踊跃捐资，形成了“政府引导、社会协同、群众参与”的帮扶合力，让惠民项目更快地从图纸走进现实。“那一刻，我深受触动。”

　　陈小令还说，这种“自家事”的担当，体现在无数具体而微的行动中：是上百名中山老师、医生常来村里送教送诊；也是上百名帮扶干部把潮州当家乡、把村民当亲人，顶烈日、踏泥泞，走村入户的瞬间……“更难得的是他们家属的理解支持，让前方干部能安心扎根、坚定前行。这份超越行政任务的情感联结，是任何数字都无法衡量的，潮州人民将永远铭记于心。”

　　凤凰镇副镇长黄海同样感受深刻：“中山干部‘主动担当、链接资源’的实干精神，让我们深受触动。”他表示，帮扶工作队不仅带来了茶旅融合的具体项目，更帮助当地干部打开了“产业+文旅”的发展思路，学会以市场思维谋划发展，助力乡村振兴。

　　龙湖镇副镇长吴晓嘉则对两个细节记忆犹新：一个是中山工作队推动的“白改黑”道路工程，不仅改善了交通，更树立了“乡镇基建也要讲品质”的理念；另一个是仅用三周就建成的校园心理咨询室，让当地干部打破了“乡镇条件有限、只能将就”的思维定式。“工作队就像‘导师’，他们高效务实的作风和对品质的追求，是比单个项目更宝贵的财富。”吴晓嘉说。

　　■百姓见证：改变的不仅是生活，更是收获和幸福

　　在钱东镇，合玉贸易有限公司总经理黄玉文，是中山帮扶的“老伙伴”。“从2014年结缘到现在，合作一年比一年扎实！”他特别提到，中山驻市指挥部在全省率先创立了地市级“消费帮扶运营主体库”，首批公开遴选了15家优质企业入库，并鼓励后方单位优先从库中选取企业开展消费帮扶。得益于此，公司成功与中山市总工会达成深度合作，为潮州特色农产品销售进一步拓宽了渠道。黄玉文说：“打动我的是中山工作人员那份实在和真诚。他们是真的来帮忙，我们当然也要全力配合。”这份感动也化为了行动，2025年，黄玉文毫不犹豫地协助中山市古镇镇组团驻新圩镇帮镇扶村工作队，为村民销售荔枝6万多斤。

　　在龙湖镇，升腾的“烟火气”带来了真金白银。在古寨经营茶叶店十几年的许文佳，是变迁的亲历者。他说，以前寨子安静，守着好资源却不知怎么发展。中山工作队来了之后，帮着整治环境、盘活旅游，如今每天几十辆旅游大巴开进来，人气旺了，生意自然跟着红火，收入实实在在地往上涨。就连在进士第老宅里随心开放茶座的谢先生，也享受着这份“流量”红利：“节假日参观的人最多，心情好就开开门，自有房产没压力，日子很惬意。”

　　在金石镇，变化则藏在每一天的便利与舒心感受里。在金石大道经营家具店的林先生，再也不用为顾客停车难发愁了。“以前顾客来买家具，最头疼的就是停车。在中山小榄镇组团的支持下，路宽了，还配了智能停车位，方便多了！”不远处的铁桥市场，同样焕然一新——60多个档口按品类分区，灯光明亮、环境整洁，市民推着小车悠闲采购。而镇上的“美丽圩镇客厅”，则成了文化新客厅：这里免费开放，不仅展示金石历史与嵌瓷、木偶等非遗，还常举办文化体验活动。“现在周末，逛逛市场，看看展览，日子有味道多了。”带孩子的陈阿姨说。

　　凡是过往，皆为序章。“十五五”首个中央一号文件发出锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴的意见。中山结对帮扶潮州乡村振兴的这场双向奔赴，必将乘势而上，与岐水奔流，随韩江潮涌，再次激荡出新时代强音！

　　统筹/吴森林 黄凡 文/本报记者 王蔚然 通讯员 冯欣荣 图/本报记者 罗杨鸿（除署名外）