立足发展趋势,我国已成为创新力上升最快的经济体之一,集中力量办大事的制度优势,超大规模市场、丰富应用场景、最完备工业体系等,都为发展未来产业提供了丰厚的基础。
当前,新一轮科技革命和产业变革正在开启新的创新周期,一场关乎国运、着眼长远的产业布局全面展开。练就“杀手锏”、跑稳“接力赛”,要求我们做好重大科技任务的布局、做好战略产业发展的规划,这是时不我待的机遇,也是不容有失的考验。
(二)科技突围,筑牢向新硬支撑
未来产业是“从0到1”的先发布局,注定了其发展的核心就是创新,特别是重大原创性、颠覆性创新。
习近平总书记深刻指出,科技突破的程度,很大程度上决定未来产业发展的速度、广度、深度。
当前,我国在一些关键核心技术方面仍存在“卡脖子”情况,再造中国高技术产业,引领未来发展的科技储备还需加强,要在科技自立自强上取得更大进展。
要做哪些创新?如何创新?
找准主攻方向,突出“战略性、前瞻性、体系化布局”——
未来产业的发展不是平均用力,要充分考虑技术影响力、市场潜力和战略属性,精准把握全球科技创新趋势。
对于正呈爆发之势的人工智能,习近平总书记曾以“头雁”为喻,用4个“战略”形容其至关重要:
“是事关我国能否抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的战略问题”“是引领这一轮科技革命和产业变革的战略性技术”“是我们赢得全球科技竞争主动权的重要战略抓手”“是推动我国科技跨越发展、产业优化升级、生产力整体跃升的重要战略资源”。
从指出区块链技术集成应用的重要作用,强调“把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口”,到点明量子科技发展的重大科学意义和战略价值,提出“加强量子科技发展战略谋划和系统布局”,一次次对未来产业创新作出精确标注。
去年4月赴上海、11月赴广东,这次在北京,一年时间里,习近平总书记分别到上海(长三角)、粤港澳大湾区、北京(京津冀)三大国际科技创新中心考察,关于夯实关键核心技术攻关能力、加强原始创新策源地建设的指向十分清晰。
立足需求牵引,强化科技创新与产业创新深度融合——
坚持“产业出题、科技答题”,关键要实现创新链与产业链的“无缝对接”。
1月30日的集体学习中,习近平总书记提出“要充分发挥新型举国体制优势”“加快科技成果转化应用”等要求,进一步明晰了推动两“链”深度融合的路径方向。
把科技落到产业发展上:我国已建设2400余个制造业中试平台,经过中试验证的科技成果,产业化成功率可达80%以上;启动第二阶段6G技术试验,开展未来产业重点细分赛道创新任务揭榜挂帅……一个个举措加快推动新技术“研”以致用。
让广阔市场推动产业向新:加快场景培育和开放,激荡市场需求与应用场景交融的“一池春水”;深入实施“人工智能+”行动,到2027年新一代智能终端、智能体等应用普及率将超70%……充分发挥市场的机制与力量,“战略性技术”在与千行百业的相融互促中迭代升级。
搭建良好生态,更好激发企业创新活力——
“很多未来产业的兴起是靠企业一步步突破带动的。”对于未来产业的发展,习近平总书记强调要发挥企业主体作用。
目前,我国人工智能企业数量超过6000家。同时,大量企业积极投身于量子科技、生物制造等新赛道,为它们搭建起良好的市场环境和产业生态至关重要。
一方面,政府要做好服务,以政策支持推动各类创新资源向企业集聚;另一方面,也要注重梯度培育,形成龙头企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的格局,切实做到总书记所说的“大力培育核心技术领先、创新能力强的科技领军企业和高新技术企业,引领带动产业向前沿和高端领域迈进”。
(三)稳中求进,推动未来产业高质量发展
未来产业培育周期长、市场风险大,在培育的过程中,要把握好稳与进的关系,统筹好发展与安全。
从明确“立足客观条件,发挥比较优势”“坚持稳中求进、梯度培育”,到叮嘱“必须健全治理体系”,习近平总书记揭示未来产业发展应遵循的方法。
首先就是坚持从实际出发,“因地制宜、错位发展”的要求须臾不可放松。
眼下,国家层面聚焦重点领域,点明量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等方向。产业发展是一个多层次、多梯度的宏阔整体,各地竞速未来产业发展,要在区域层面根据资源禀赋、产业基础、科研条件等选择布局方向,发挥比较优势,探索发展路径。
以京津冀为例,“十四五”期间,北京流向津冀的技术合同成交额大幅增长,“北京研发、津冀转化”模式效应显著。创新型城市群是国际竞争新的平台,扩围北京(京津冀)国际科技创新中心建设,实现要素深度协同、成果高效转化,正是对未来产业路径的探索实践。
产业变迁是久久为功的过程,布局未来要以恒心求恒进。
谋划未来产业,习近平总书记明确要“稳中求进”:
2020年10月,在十九届中共中央政治局就量子科技研究和应用前景举行的第二十四次集体学习中,指出“颠覆性技术的形成是个厚积薄发的过程”,要“坚定信心、埋头苦干,突破关键核心技术,努力在关键领域实现自主可控,保障产业链供应链安全”;
2023年7月,在江苏南京紫金山实验室,详细了解推进重大科技任务攻关等情况,听到刘韵洁院士讲述“以十年磨一剑的坚持,初步攻克了一系列核心技术”时,对科研团队取得的进展给予充分肯定。习近平总书记强调“要走求实扎实的创新路子”。
这些都要求我们在产业向新的长跑中,构建起对科研长周期的支持机制和宽容氛围,坚持“科学论证技术路线”,循序渐进地推进;沉下心来对不同产业“量身定制”规划和扶持政策;强化产业间的协同,推动未来产业同新兴产业、传统产业相得益彰。
与此同时,要按照习近平总书记提出的“探索科学有效的监管方式,防范相关风险,确保既‘放得活’又‘管得好’”,实现科技向善、确保行稳致远。
通往未来之路正在以前所未有的方式铺展。开局之年,起步之时,落实习近平总书记要求,“推动我国未来产业发展不断取得新突破”,让高质量发展的动力更加强劲,中国经济必将持续呈现勃勃生机。新华社北京2月12日电
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