办法明确，儿童福利机构收留、抚养由民政部门长期监护和部分临时监护的儿童，进一步规范儿童从接收、评估、养育、安置到离院全链条服务流程，将“儿童优先发展和最有利于儿童”的原则，转化为可操作、可检验的制度措施。

　　办法增加服务拓展专章，规定具备条件的儿童福利机构在履行好收留、抚养职责基础上，可以拓展社会服务功能，实施“开门办院”，为社会上有康复训练需求的病残儿童、孤独症儿童提供力所能及的服务，同时为相关儿童父母或者其他监护人提供照护技能培训、心理疏导等服务。

　　为强化内部管理，办法明确儿童福利机构安全管理主体责任，并完善消防安全、应急管理、财务管理、档案管理、人员管理、捐赠管理等方面具体措施和监管要求。