亮眼成绩的背后，是中山近五年持续攻坚的厚积薄发。为系统总结全市经济社会发展成效、科学谋划未来高质量发展路径，7月29日上午，市委政研室举行“中山五年何以重生”专家座谈会，邀请多领域专家学者参加。座谈现场气氛热烈，专家们以上半年经济数据为切入点，结合自身观察与研究积累，围绕“百千万工程”、三大攻坚战、现代化产业体系建设、文旅发展、城市形象提升等领域畅谈五年来的变化与切身感受，并为中山下一阶段发展建言献策。

　　■盘点：全线指标回暖，增长底气更足

　　市委政研室相关负责人汇报上半年经济运行情况后，专家们从多维度对这份“期中答卷”展开盘点分析。

　　“中山今年上半年经济发展呈现明显向好态势。”中山市经济研究院院长梁士伦结合近年发展数据分析横向对比，全市上半年GDP增速表现超出预期；纵向梳理，2022年上半年中山GDP增速仅为1%，经济一度跌入低谷，2023至2025年处于蓄力恢复阶段，而今年上半年正式走出低谷、实现趋势反转，迈入加速发展新阶段。从指标结构看，本轮增长并非单一指标冲高，投资、工业、外贸、消费等指标同步改善，增长支撑更为均衡。

　　同样对这份增速含金量深有感触的是中山职业技术学院经管学院院长吴崑。在他看来，6.0%的增速不仅比全国平均水平高出1.3个百分点，也跑赢了全省4.5%的增速，放在全国投资普遍承压的大环境里尤为难得。吴崑说，中山在工业端的表现尤其亮眼，全市规上工业增加值增长8.4%。其中，高技术制造业投资大幅攀升20.7%，直接带动增加值增长19.9%，“这股韧劲，就是中山重生的底气。”

　　市政协常委、上海市汇业（中山）律师事务所主任唐国雄说，过去五年，中山抢抓深中通道开通重大历史机遇，在“工改”、交通和营商环境建设等方面取得历史性突破，产业、经济重回历史方位，为下一轮城市重生乃至重塑提供了厚实基础。

　　■解码：“工改”、治水等攻坚红利释放，产业生态蝶变

　　在专家们看来，这份亮眼的成绩单，源于中山市近五年来坚定推进“工改”、治水、转作风等重点攻坚工作所沉淀的发展红利。

　　结合各项数据，梁士伦梳理出支持经济增长的动因。一是制造业“压舱石”作用凸显，经济增长主要由第二产业拉动，高技术制造业增速加快，工业技改投资保持两位数增长，“工改”工作成效持续显现；二是消费与外贸双向提质，“广货行天下·中山百货进N城”系列活动有效拉动内需，外贸发展正从规模扩张向质量提升转型；三是市场发展信心全面修复，民间投资增速及占固定资产投资比重均位居全省前列；四是城乡协调发展成效显现，农村居民收入增速快于城镇居民，治水攻坚持续改善城市水环境，催生出水经济、乡村旅游等新业态，城市人居品质与群众幸福感稳步提升。

　　一组数据印证了攻坚成效。据统计，过去五年，中山通过持续推进“空间革命”，累计拆除整理低效工业用地超5.4万亩，新增标准化产业空间5100余万平方米，彻底扭转了土地要素紧缺的局面。与此同时，全域治水重塑了城市生态基底，安阜涌等昔日黑臭河涌蜕变为生态绿廊。宜居环境的提升带动人口加速集聚，2025年末中山常住人口突破457.23万人，以全省不到1%的土地面积，贡献了全省近10%的人口增量。

　　广东省城乡规划设计研究院技术总监田辛参与过中山“百千万工程”相关规划工作，让他感触较深的是中山近五年做的三项基础性工作。依托“工改”招引项目、推动企业增资扩产，“百千万工程”牵引下文旅发展逐步打开了局面。他展开一组数据说，2025年全市接待游客超2600万人次，旅游收入达269亿元、同比增长14%；环五桂山、香山径、红树林湿地公园等一批文旅项目加快推进。“这说明中山不仅有坚实的产业根基，城市吸引力也在持续增强。”

　　回顾过去五年的变化，华南农业大学中山创新中心主任杨慧荣则把目光投向了乡村。她表示，近五年中山以“百千万工程”为总抓手统筹城乡融合，成效亮眼。全市涉农村居100%集体经济收入超300万元，“亿元村”增至18个，城乡居民收入比连续12年保持全省最优；农村人居环境、基础设施、公共服务同步提档，城乡面貌焕然一新。

　　■展望：围绕产业升级、文旅融合，谋划长远发展

　　在肯定成绩的同时，专家们也结合自身研究领域，从产业升级、城市发展定位、文旅融合、现代农业建设等方向，为中山下一步发展提出针对性建议。

　　在产业新质生产力培育方面，吴崑指出，中山发展数字新质生产力，要坚持“工改”与技改深度联动，充分释放深中通道带来的两小时供应链黄金时空优势，将深圳华强北快速迭代的创客生态与中山强大的制造底座深度融合，实现“深圳补大脑、中山补手脚”。空间布局上，可打造“两区两镇”示范点位：火炬高新区、翠亨新区定位为AI轻资产与柔性制造基地，古镇镇、五桂山街道聚焦工业设计快速落地与文旅内容创意赋能。机制创新层面，可探索深中政策互认与“数字工分”模式，允许入驻团队以技术服务抵扣房租，打造低门槛创客空间。此外，他建议以政策机遇为契机，率先创建大湾区游艇后市场综合改革试验区，激活海洋经济潜力。

　　唐国雄提出了“将中山城市定位打造为国际化城市”的思路。“做国际化城市不是说对比北上广深，而是做一个有自己特色的中等规模国际城市。从国家发展导向、经济产业基础以及深厚的侨务资源来看，中山具备这样的条件。”唐国雄从四方面提出建议：第一，营造国际化城市氛围，完善城市标识、酒店导视等多语种配套设施，覆盖联合国六大工作语言，依托棒球小镇等特色载体融入多元国际文化元素，从细节提升城市国际辨识度。第二，抢抓孙中山诞辰160周年契机，依托孙中山文化资源、两岸交流资源，主动申报国家级战略平台，补齐中山缺少国家级平台的短板。第三，完善国际化人才引育留用体系，重点吸纳海外留学生、华侨青年、跨境专业人才。第四，深化与香港深度协同合作，主动对接各大高校落地研究院、校区等平台，依托港澳合作政策、深中合作区现有基础，借力香港完善的国际化资源，助推中山完成国际化城市转型重构。

　　田辛则从城市发展定位出发，思考中山文旅的未来方向。在他看来，中山的核心特色在于孙中山故里的文化标识、“人间烟火气、湾区好生活”的城市气质，以及香山文化、侨乡文化、岭南水乡文化的交融特质。他认为立足“百千万工程”实施五年的基础，中山文旅发展要重点做好两件事：一是“串线成网”，以线串点。环五桂山乡村旅游公路已打下良好基础，可进一步将岐江河一河两岸、十大片区、孙中山故里旅游区等核心节点，通过风景道、碧道、慢行系统串联贯通，构建“快进慢游”的文旅体验网络。二是“亮点引爆”，以点带线。串联不等于平均发力，要在关键节点打造核心文旅载体，比如环五桂山十大片区需进一步深挖特色、丰富内容，推动文旅与产业双向赋能。此外，田辛表示，中山灯饰、家电、家具、食品等制造优势，不应只局限在工厂与展会中，可以结合文旅，转化为可参观、可体验、可购买、可传播的“城市礼物”。

　　杨慧荣教授就中山现代农业高质量发展建言献策。她建议，中山立足花木、水产等特色主导产业，聚焦种业创新、绿色种养、精深加工等重点领域推进科技攻关、成果转化与人才培育，强化农业科技落地应用导向。同时依托科技特派员队伍，完善“专家＋企业＋基地＋农户”联动机制，打通科技兴农“最后一公里”。

　　中山职业技术学院马克思主义学院教授匡和平则聚焦民生感受，关注经济数据与市民实际体验之间可能存在的“温差”问题。结合日常观察，他建议针对核心产业园区，探索从规上先进制造企业、技改企业的增量税收中按比例提取资金，设立社区民生共享资金池，用于增加学位供给、建设职工食堂、开通跨园区免费通勤班车，稳定产业用工队伍；把握上半年线上消费快速增长的机遇，盘活各村闲置厂房，由政府引导改造为电商直播与非遗手作融合载体，吸纳农村大龄劳动力灵活就业。

　　本报记者 袁婵 见习记者 梁绮娜