“有人在这个办公室办公吗?”
“有时候出货打单,临时用一下。”
“这里是粉尘爆炸危险场所,不能设办公室。一旦出事,不单是罚款,你作为负责人要承担法律责任。”
8月5日,中山市应急管理局执法人员走进西区街道两家企业,上面一幕就发生在对其中一家家具厂的安全生产执法检查中。这次检查不打招呼、直奔现场,是中山市安全生产“筑安行动”的具体行动。
“筑安行动”于7月15日正式启动。全市各部门、各镇街聚焦道路交通、建筑施工、消防、城镇燃气、水上交通、工贸、危险化学品、特种设备及易引发火灾、爆炸和群死群伤等重点领域,深入开展安全生产隐患排查整治和“打非治违”,并紧盯关键点位与薄弱环节,以“拉网式”排查、“清单化”整治推动隐患动态清零,全力保障全市安全生产形势持续稳定向好。
■对企业安全生产“把脉问诊”
当天,执法人员在该家具厂执法检查时发现,该企业存在两项重大事故隐患:一是一楼车间粉尘爆炸场所范围内设立办公室,二是在划分为20区粉尘爆炸危险场所内使用不防爆的电机。依据《工贸企业重大事故隐患判定标准》,这两项均被判定为重大事故隐患,市应急管理局当场依法对该企业立案调查,并责令限期整改。“粉尘爆炸时,冲击波和火焰会瞬间穿透这些薄弱隔断,人根本来不及反应,这是把员工置于极度危险之中。”市应急管理局安全生产筑安行动执法人员蓝佩良说。
当天,市应急管理局还对某制衣公司进行了检查,重点排查危险化工品存放、消防通道堵塞、企业安全生产管理体系建设等方面的隐患。记者看到,厂房部分防火门破损、闭门器失效,一些疏散通道堆积了布料和杂物,部分逃生指引标识存在缺失或错误,安全生产管理体系建设也不够规范,执法人员现场一一记录并责令限期整改。
记者了解到,自行动开展以来,市应急管理局坚持“执法+服务”并重,通过下发文件、媒体宣传、案例警示等多种方式,持续推动企业落实安全生产主体责任,引导企业从“被动整改”向“主动自查”转变。此次“回头看”发现,部分隐患依旧存在。这说明有一些企业在自查自纠时仍然存在“走过场”“做样子”的情况,安全意识和法治观念亟待加强。“‘筑安行动’将重点整治这些问题。”蓝佩良说。
■全市行动,协同排查整治安全生产隐患
记者从市安委办了解到,自7月15日行动启动以来,全市16个市直部门和23个镇街均已制定印发子方案,形成了市、镇(街)两级联动、多部门协同的整治合力。
根据行动部署,“筑安行动”分阶段实施,动员部署阶段已全面完成,当前为集中整治阶段,将在全市范围内全面开展安全生产大排查大整治,同步推进问题隐患整改,建立健全长效工作机制,推动安全生产工作由阶段性集中整治向常态化长效管控转变。
据悉,今年有不少执法事权回收到市一级行政管理部门。为破解执法力量有限的难题,市应急管理局进一步优化执法科室职能,有效充实执法力量。同时,积极发动企业开展自查自纠,从源头上消除隐患。
“总体来看,全市安全生产形势保持稳定。”市应急管理局相关负责人表示。“筑安行动”开展以来,全市累计出动检查人员超1.2万人次,检查各类经营单位、项目、场所超8000家次,排查安全隐患3489处,其中重大事故隐患128处,行政立案111宗。市安委办已进一步畅通了投诉举报渠道,市民可通过12345热线、市应急管理局官方网站及微信公众号等多种渠道,举报安全生产违法违规行为,符合规定者还可足额兑现奖励。
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