前山河发源于五桂山东南麓，是中山南部的重要泄洪通道，也是珠海、澳门的主要饮用水取水口。数十年来，前山河综合治理错综复杂。“为了保障前山河流域内两市生活生产生态用水，珠海和中山近年来开展了联合巡查和执法，共享前山河流域水质监测断面信息等常态化合作，但两市协同治理机制还不够健全，缺乏顶层设计。”珠海市人大法制委副主任委员孙仪波说。

　　开展区域协同立法是党中央部署给地方人大的重要工作任务。广东省人大常委会法工委法规审查指导处处长徐颖骄介绍，省人大将推进区域协同立法、流域共治立法作为2024年立法工作重点。在省人大常委会指导下，中山、珠海两市人大常委会制定了协同立法工作方案，拟定了调研协同、制度协同、审议进度协同的工作节奏，高质量推进协同立法工作。“此次协同立法坚持选题小切口，围绕区域共同发展目标，打破行政区域壁垒，将两市在实践中形成的有效经验上升为法规制度，协同推进前山河流域综合治理，特色鲜明。”徐颖骄说。

　　“两市在立法过程中探索出立项协同、内容协同、实施协同等‘七个协同’的立法协同机制。”中山市人大常委会法工委主任冯镜华介绍，两份《规定》针对中山、珠海两市在防洪排涝、跨界污染治理、水量调度管理等方面存在的问题，围绕建立跨区域协同保护机制专门作出规定，推动解决协调发展中的共性问题。两份《规定》围绕建立长期、稳定、有效的前山河流域协同保护机制的目标，在流域跨区域的污染防治、生态保护、绿色发展等方面提供了有效路径。