上半年取得的成绩，离不开全市广大干部、群众、企业家全力以赴拼经济。其中，镇街更是拼经济的主战场。在实战中，各镇街都总结了哪些可供参考的经验？下半年，各镇街又如何奋力冲刺，确保完成全年目标任务？会上，部分镇街代表就上半年如何拼经济作经验发言，部分镇街代表就下半年如何加快发展步伐作表态发言。

　　统筹/本报记者 黄凡 采写/本报记者 张倩 黄凡

　　■成绩单发布

　　GDP同比增长5.5% 工业投资继续提速

　　记者从中山市统计局获悉，据广东省地区生产总值统一核算结果，2023年上半年我市地区生产总值为1811.38亿元，同比增长5.5%。

　　第一产业增加值为40.84亿元，同比增长5.3%；第二产业增加值为894.09亿元，同比增长6.2%；第三产业增加值为876.46亿元，同比增长4.8%。

　　农业经济运行平稳，全市农林牧渔业总产值74.66亿元，同比增长5.7%。工业生产持续恢复，全市规模以上工业实现增加值725.89亿元，同比增长4.3%，增速比一季度加快0.1个百分点。服务业生产持续改善，全市服务业增加值同比增长4.8%。

　　工业投资继续提速，工业投资同比增长50.8%，增速比一季度加快7.7个百分点。上半年，全市固定资产投资同比下降6.0%。工业投资同比增长50.8%，增速比一季度加快7.7个百分点，占固定资产投资的比重从上年同期的23.0%升至36.8%，其中工业技术改造投资增长25.1%，占比升至12.3%；先进制造业投资增长71.0%；高技术制造业投资增长73.9%。基础设施投资同比下降13.3%。房地产开发投资同比下降32.7%。

　　消费市场升温回暖，上半年，全市社会消费品零售总额同比增长5.2%，增速比一季度提高2.5个百分点。限额以上单位主要零售商品类别中，家用电器和音像器材类、金银珠宝类、中西药品类增长较快，零售额增速分别为126.6%、39.5%和23.1%。网络零售持续活跃，限额以上单位通过公共网络实现商品零售同比增长43.1%。

　　此外，居民收入温和增长。上半年，中山居民人均可支配收入31263元，同比增长2.2%，增速比第一季度提高1.8个百分点。

　　■经验发言

　　●阜沙镇：压实责任拼经济 优秀企业唱主角

　　阜沙镇党委副书记、镇长李健华作经验交流发言。上半年，阜沙镇全力以赴拼经济促发展，完成上半年预期目标。

　　面对国内外复杂多变的经济形势，阜沙镇全体班子成员加强走访企业，坚持与企业共同分析市场、把握动向，鼓励企业主动求变、掌握新的营销手段，力争在细分领域实现异军突起，稳定企业增长。同时，坚持举办企业家论坛、供应链对接会、外贸专题会等活动，让优秀企业家和专业人士唱主角，为全镇企业搭建相互学习经验、交流市场看法、共商发展对策的交流平台，大力提振企业发展信心。

　　阜沙镇还坚持“三管三必须”，凝聚全镇奋战合力。制定《阜沙镇“高质量发展三管三必须”工作方案》，压实全体班子成员拼经济责任。例如，城建部门加强统筹全镇建设工程，引入多家优质建筑企业，拉动GDP增长。此外，阜沙镇还坚持强化要素保障，持续优化营商环境。以企业做大做强为目标导向，全力做好土地、资金、技术、人才、教育、医疗等要素资源配套，让全镇企业扎根阜沙安心发展。

　　●坦洲镇：紧扣发展生命线 全力跑赢“上半场”

　　坦洲镇党委书记张义强作经验交流发言时表示，坦洲镇将“聚焦工业、大抓产业”作为经济高质量跨越发展的生命线，紧扣经济增长目标，做到“三个坚持”，强化“三个支撑”，全力跑赢“上半场”。

　　坚持以“双经理制”为抓手，强化项目支撑。建立招商经理和项目经理“双经理制”，一对一跟进招商项目签约落地全过程。另一方面，全力推进项目建设。高频次开展政企对接会协调解决项目落地困难。今年以来，全镇累计召开政企对接会、现场办公会等各类会议超150场，调处重点项目疑难事项约60项，推动11个招商引资项目动工建设。

　　坚持以“智转数改”为引擎，强化技术支撑。上半年经全镇签发的技改备案项目共28个，其中项目总投资500万元及以上项目18个；全镇技改投资占工业投资的比例达70%。

　　坚持以“激活消费”为突破，强化三产支撑。一方面，抢抓“618”、端午“黄金”档，举办坦洲镇盛夏房产展销会、名优产品展销会等系列展会。另一方面，积极开展夜间经济试点活动，打造“月环村采摘水果-大冲口品地道疍家美食-渔家·港湾游夜市”旅游线路，推动网红打卡点“走红”。

　　●东凤镇：坚持制造业当家 合力奋战100天

　　今年上半年，东凤镇多项主要经济指标在全市排名靠前。东凤镇党委书记邹小龙作经验交流发言时表示，东凤镇坚持制造业当家，聚焦四个“两手抓”，坚持每天走访企业、每周调度指标、每月完成任务，镇村合力奋战100天。

　　坚持增资扩产与项目招引两手抓。东凤镇大力实施“亿元工业企业安家计划”，将现有土地资源优先向经营效益好、成长潜力大的企业倾斜；同时大力盘活低效用地，梳理整合工业用地用于企业“安家”。镇领导班子还多次带队赴深圳、浙江等地考察招商，大力协助企业走出去“抢订单”。

　　坚持促工改与项目落地两手抓。在做好村级自有物业工改的基础上，大力支持不同面积的企业“自改”。同时，每周召开建设项目与数据统计协调会，主动为企业拟建项目提供前期服务，推动项目加快落地投用。

　　坚持全力拼经济与夯实发展后劲两手抓。将镇领导班子和全部干部按村居为单位划分“责任田”，以每个区域的“小目标”完成确保全镇整体目标的完成。

　　坚持服务企业与补齐短板两手抓。定期举办政企联谊拓展活动，因企施策解决问题。举办西罟步村“双龙”文化节，提振文旅市场。

　　■表态发言

　　●五桂山街道：开辟新赛道 锻造新经济增长点

　　五桂山街道党工委书记方英恩表示，五桂山街道党工委、办事处将奋力追赶，确保完成下半年重点经济指标。

　　将狠抓工业投资和项目落地。抓紧“工改”“技改”，继续用心用情服务好企业，抓好项目全流程跟踪，以“工改”扩容工业发展空间，以“技改”推企业升级。

　　将密切跟踪辖区在建项目推进情况，积极促成承接工程的施工单位落户五桂山。出台建筑业扶持政策，增强政策牵引力，带动建筑业产值提升。

　　将贯彻落实市委全会赋予五桂山新定位、新目标，依托五桂山宝贵生态资源，加快文旅产业招商，把五桂山建成大湾区生态旅游新高地，开辟经济发展新赛道，培育新的增长点。

　　●大涌镇：全力推进“工改” 冲刺全年目标

　　大涌镇党委书记王英康在发言中表示，下半年，大涌镇将以问题、目标、结果为导向，全镇总动员拼经济，全力以赴完成经济社会发展预期目标，坚持全年GDP增长6%的目标不动摇。

　　大涌镇将做好企业服务，成立重点企业专责帮扶小组，全方位解决企业生产销售遇到的堵点痛点。将在批发、零售、建筑业等方面发力冲刺，确保为GDP增速作出主要贡献。

　　大涌镇将加快“工改”步伐，力保工业投资。下半年大涌镇将加快“工改”推进力度，全力推进连片“工改”建设，坚决破解土地碎片化、低效利用等瓶颈问题，确保工业投资高速增长，为项目落地腾出产业空间，为大涌经济高质量发展打下坚实基础。

　　●火炬开发区：全力以赴攻坚 加速扭转局面

　　火炬开发区党工委副书记、管委会副主任赖文盛表示，火炬开发区将瞄准问题，大力攻坚，全力以赴扭转局面。

　　火炬开发区将守好工业基本盘。密切关注重点产业、重点企业生产经营情况，发动各方力量推进区内、市内企业供需大循环。将加快工投提质增效，力推新供地项目实现“拿地即动工”，将强化数智化与技改投资工作。将抓市场主体培育，加快推进“个转企”“小升规”，加大对“四上”和“准四上”企业培育支持力度。将打造都市消费场景，加快培育“夜经济”品牌。

　　同时，火炬开发区将强化招商引资落地。大力引进优质项目。同时，谋划设立招商基金、修订过渡厂房租金补贴政策等，强化招投联动。

　　●南头镇：以最有力举措 推动工业投资突破

　　南头镇党委书记徐宁军表示，将锚定目标、克难奋进，切实以最坚定决心、最有力举措，全力推动工业投资实现突破。

　　全力以赴破解土地瓶颈。统筹推进低效工业园改造和“商住改工”，确保全年拆除整理低效工业用地不少于700亩，力争达到1000亩，为企业增资扩产和招商引资拓展新空间。

　　加大重点企业服务力度。继续推动TCL白色家电总部项目落地南头；坚定长虹“工改”信心，支持再造一个新“长虹”；推动奥马增资扩产项目尽快投产达产；推动诺斯贝尔智能化扩建项目加快进度；加快小米南方制造基地在南头布局工作。

　　加快重点项目投资进度。发挥重点项目攻坚工作小组作用，力促完成至少8个亿的投资额。充分发挥债券投资作用。下半年重点用于低效工业园区改造、道路提升工程和乡村振兴工作。

　　●东区街道：项目为王拓增量 加快培育新业态

　　东区街道党工委书记周俊峰表示，东区街道将坚决扛起责任，全力以赴抓指标、抓项目、抓招商、抓服务，推动经济持续平稳向好。

　　加强经济运行调度。研判制定下一阶段拼经济工作方案，落实领导干部联系服务企业和“企业保姆”机制，积极推动企业上规上限。

　　坚持项目为王拓增量。坚持“走出去”招商，全力推动项目落地、建设、投入运营等工作；加快大型文旅项目落地；加快九亩湾工业园改造升级工作。加快培育消费新业态新场景。支持鑫蜂维数字智慧城市运营商等一批新项目尽快投产达产；结合节假日开展系列促消费活动。

　　截至7月中旬，中山招商项目签约投资总额达757.9亿元，同比增加84.4%，在体量、质量等方面均表现突出

　　近年最佳招商“成绩单”

　　背后有哪些“硬核举措”？

　　今年上半年，中山在一季度取得“开门红”的基础上，全市地区生产总值（GDP）增长5.5%，排名全省前列，保持了良好的发展势头。作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，投资是推动经济高质量发展的关键。今年以来，中山招商引资不断突破，为实现有效投资作出积极贡献。

　　记者从市投促局获悉，截至7月中旬，全市招商项目签约投资总额达757.9亿元，同比增加84.4%，交出近年最佳招商“成绩单”。

　　这份“成绩单”，在体量和质量等方面均表现突出。

　　从产业类别看，工业项目218个，投资额597.8亿元，占比78.88%，服务业项目44个，投资额160.1亿元，占比21.12%，充分体现了制造业当家。

　　从载体类别看，用地类项目200个，占总数76.34%，用地面积11760亩，投资总额705.3亿元；租赁类项目62个，占总数23.66%，租赁面积386938平方米，投资总额52.6亿元，有效释放了土地空间。

　　从项目体量看，亿元以上项目签约123个，投资总额712.6亿元，10亿元以上项目签约19个，投资总额418.27亿元，部分镇街实现了近10年首宗投资超10亿元项目的突破。

　　从过去大项目招引难，到现在10亿元项目占据“半壁江山”，中山何以实现招商突围？“解码”这份近年最佳招商“成绩单”，首先要读懂“一盘棋”“大提速”“组合拳”三个关键词。

　　●一盘棋：建“项目长”机制高位统筹开新局

　　要实现招商突破，就必须以超常规力度破解当前中山招商工作瓶颈问题。

　　为进一步落实省市高质量发展大会精神，中山强化市级统筹，首次出台全市招商引资工作“一盘棋”高质量发展实施意见，从建设招商队伍、丰富招商模式、完善招商机制、完善招商配套四大方面完善工作措施，根据省委、市委关于“一把手”招商工作要求，开创性提出要建立“项目长”机制，结合市领导联系镇街安排，由镇街党（工）委书记担任“项目长”，由市领导牵头推动重大项目落地。

　　市招商办在深入调研基础上，从全市梳理出第一批共37个重大项目，由市领导带队考察洽谈。市委、市政府主要领导率队出征，镇街主要领导带头冲在一线。目前，盈建智慧云谷、华帝厨电数字化智能化产业园、珠江桥新建调味品等18个项目已签约。

　　今年6月，市委主要领导带队参加2023深圳·中山联合招商大会暨宝安九围国际总部·翠亨深中合作产业园推介会，全力推动深中全球联合招商。市政府主要领导率团出访新加坡和日本，参加广东—新加坡合作理事会第十三次会议，高层次、全方位推进中山全球招商，提升中山国际知名度和影响力。

　　路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。以上率下、抢抓机遇，高位统筹打开了中山招商新局面，形成了全民招商热潮。

　　●大提速：“全天候”服务跑出项目落地“加速度”

　　抓项目就是抓发展，引项目就是引未来。在招商竞争日益激烈的当下，城市竞跑，比拼的是服务和效率。

　　为实现重大产业项目落地“大提速”，中山出台重大产业项目全程导办代办服务工作指南，市招商办与市政务服务数据管理局共同开展重大产业项目落地导办代办服务，实现全流程、点对点、“线上+线下”。目前，已推动8个10亿元以上项目在短时间内顺利动工。其中，投资30亿元的三花新能源汽车热管理零配件生产基地项目已于4月2日举行动工仪式；投资33亿元的广东医谷·三角加速基地项目已于4月14日实现“拿地即动工”，跑出重大项目从洽谈、签约、动工“加速度”。

　　此外，市镇两级25个政务服务中心设立“中易办”企业服务中心，全方位提供“一站式”涉企服务。“中易办”信息平台对接省招商引资平台，通过打造“招商地图”，为企业精准推介产业园用地、合作项目、招商政策等资源，更快速便利开展“掌上招商”“云端招商”。

　　为进一步增强市镇招商合力、激发镇街招商活力，中山坚持放管结合，优化招商引资项目准入评审机制。市招商办强化与自然资源、工信部门、市工改办对接，及时摸清全市大块连片用地底数，划定标图建库范围，建立连片用地动态调整机制，加强对大块连片用地统筹力度，强化协同招商。目前，已全面梳理百亩以上一手连片用地，纳入标图建库成果库，为招引大项目、大企业、大平台提供充足载体空间。

　　●组合拳：创新模式、“挂榜招商”，面向全球招大商

　　为面向全球招大商、大招商、招好商，中山依托2023年中山全球招商推介大会这块“金字招牌”，首次开设香港、澳门、台湾等境外招商分会场；首次采用“1+N”模式举办，“1”为全球招商大会，“N”为各镇街结合特色产业举办的专场招商推介活动，今年以来，全市举办各类招商活动逾30场。

　　中山还坚持用好“挂榜招商”关键一招，为优质的产业发展提供充足的空间载体，加快培育新产业、新动能。今年3月份首批遴选23个优质项目、超7000亩用地在全球招商大会对外发布，涵盖健康医药、智能家电、新一代信息技术、高端装备制造、新能源、商贸服务业等重点领域；5月份又推出10宗百亩以上产业用地挂榜招商，总面积近2400亩，用地在单宗土地规模、开发条件成熟度、交通区位便利度等方面都具有突出优势，以最大诚意、最高效率推动项目落地，打造永不落幕的招商推介平台。

　　为进一步推动深中产业协同、一体化融合发展，6月28日，在深圳举办的2023深圳·中山联合招商大会暨宝安九围国际总部·翠亨深中合作产业园推介会上，深圳、中山两市首次面向全球联合招商，充分展示两座城市的经济活力、创新动力和投资潜力，共同推动珠江口东西两岸一体化高质量发展。同时，市招商引资工作指挥部第二工作组全面对接深圳“20+8”产业项目，已联系对接约70家企业，其中，有合作意向的企业25家，投资额约82亿元。