依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。法治是现代文明的制度基石，全面建设社会主义现代化强国必须坚持全面依法治国。

　　党的二十大报告的第七部分，聚焦坚持全面依法治国，推进法治中国建设的主题进行论述。习近平总书记在报告中指出了全面依法治国的重大意义：全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。明确了全面依法治国的工作布局：坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。部署了推动法治中国建设四个方面的工作：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、扎实推进依法行政、严格公正司法、加快建设法治社会。

　　习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是我们党百年来提出的最全面、最系统、最科学的法治思想体系。这一思想开辟了马克思主义法治理论新境界，拓展了中国特色社会主义法治新道路，赋予了中华法治文明新内涵，贡献了维护国际法治秩序新智慧，是最具原创性的当代中国马克思主义法治理论，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。当前，我们要以学习贯彻党的二十大精神为契机，深入领会习近平法治思想的“两个根本”，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国全过程,不断提高法治中国建设新高度。

　　一、坚持党的领导是习近平法治思想的根本要求

　　党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是全党全国各族人民共同意志和根本利益的体现，是夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本保证。中国共产党领导是我国社会主义法治之魂，是我国社会主义法治同西方资本主义国家法治最大的区别。坚持党的领导是习近平法治思想的根本要求，是决定全面依法治国政治方向的首要问题，是推进全面依法治国的根本保证。

　　党的领导不仅是党对中国特色社会主义伟大事业的领导，而且也体现在我国社会主义法治建设的方方面面，正如：坚持中国特色社会主义法治道路的核心要义就是坚持中国共产党的领导；贯彻中国特色社会主义法治理论，最根本的也是坚持党的领导；坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，最根本的还是坚持党的领导；坚持依法治国、依宪执政，首先就是坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇；中国特色社会主义国家制度和法律制度在实践中显示出巨大优势，居于首位的就是坚持党的领导的优势；也只有在党的领导下，我国社会主义法治建设才能发生历史性变革、取得历史性成就。

　　习近平总书记指出：全面依法治国决不是要削弱党的领导，而是要加强和改善党的领导，加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位、完成党的执政使命。全面依法治国，必须把习近平法治思想作为指导思想，加强党对全面依法治国的集中统一领导、统一部署、统筹协调，要把党的领导贯彻到全面依法治国的全过程和各方面，使党的领导体现在党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法上。同时，也要不断推进党的领导入法入规，实现党的领导制度化、法制化，这既是加强和改善党的领导的应有之义，也是法治中国建设的重要任务。

　　我国正处于全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化实现中华民族伟大复兴的关键时期，新时代坚持和发展中国特色社会主义更加需要依靠法治，更加需要加强党对全面依法治国的领导。

　　二、坚持以人民为中心是习近平法治思想的根本立场

　　人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。以人民为中心是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场。“法律如果不体现人民的意志，就会变得有名无实”。习近平法治思想坚持以人民为中心的根本立场，以人民群众对民主、法治、公平、正义等方面的新需求为着力点，面向人民群众不断增长的美好生活期待，保障人民切身利益，充分诠释了以人民为中心的基本内涵。

　　习近平总书记强调：坚持以人民为中心，……必须坚持人民主体地位。习近平法治思想明确提出了坚持人民主体地位，集中反映了我国社会主义法治的人民性，充分体现了人民在全面依法治国中的地位和作用。这是新时代全面依法治国的基本原则，是我国的制度优势，是中国特色社会主义法治区别于西方资本主义法治的根本所在。

　　坚持人民主体地位，必须始终将人民作为全面依法治国的主体和力量源泉，广察民情、广纳民意、广聚民智，尊重人民群众在法治实践活动中所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，激发人民群众的创造伟力，形成全面依法治国强大合力，为建设法治中国而奋斗。

　　坚持人民主体地位，必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益作为法治建设永恒的出发点和落脚点，将体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程，以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。这是我国社会主义法治的原则和目的，也是新时代全面依法治国的根本立场。

　　坚持人民主体地位，必须把以人民为中心的思想贯彻落实到立法、执法、司法、守法的各个方面。在立法方面，要推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治，推动法律制度不断满足人民日益增长的美好生活需要；在执法方面，要建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法，牢记全心全意为人民服务的神圣职责，坚持对人民负责并自觉受人民监督；在司法方面，要坚持严格公正廉洁司法的价值追求，依法公正对待人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义；在守法方面，要强调人民群众在全面推进依法治国的进程中享有主体地位，深化法制宣传教育，积极做好普法工作，推进全民学法守法。

　　党的领导和人民立场是学习把握习近平法治思想科学内涵和根本指向的两个关键点。我们要紧密结合学习贯彻党的二十大报告精神，进一步深化对习近平法治思想的理解和认识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持学用结合、知行合一，把学习贯彻习近平法治思想引向深入。

　　作者系广东开放大学湾区名人与大学文化研究中心副教授

　　本栏目由中山市委宣传部、中山日报社合办