诚艺外沙科创园的成功之处，是将零散的土地空间整合利用，引来一批项目进入产业园区，变不可能为可能，带动了当地产业加快转型升级。

　　自村镇低效工业园改造升级攻坚号角吹响，中山坚定不移拓展产业空间，为招商引资提供有力支撑，同时探索出一条“‘工改’+招商”的新路径。

　　经过600多天的日夜兼程，截至10月底，全市已拆除整理低效工业用地超2.7万亩，“工改”项目容积率从改造前的0.65提高到3.0以上，新招引企业166家，服务本土企业增资扩产228家，预计推动新增投资总额近850亿元。

　　统筹/采写 本报记者 隋胜伟

　　“化零为整”换来

　　“高引力”产业园

　　“多宗归一，是非常难的。”罗流猛说，神湾诚艺外沙科创园总规划818亩，涉及土地权利人52宗，这意味着，要把片区分散的多宗土地整合起来，难度可想而知。

　　让罗流猛坚定选择中山的是，市委、市政府坚定推进“工改”的力度、配套政策的完备，以及镇街、部门高效的服务。在推进首宗“多宗归一”落地的过程中，政府各部门全力协调配合，遇到问题第一时间解决，一时解决不了的，立刻报告市领导集体讨论解决。“充分调研评估后，我们决定抢抓这一波机遇。”

　　事实上，对于神湾镇来说，外沙科创园改造项目也是该镇“工改”的“重头戏”。按计划，神湾镇将按照“产城人”相融合理念，高标准规划两个千亩级现代主题工业园，重塑产业格局和城乡形态。外沙科创园项目的顺利落地，一举改变过去神湾镇产业园区布局散乱，产能落后的局面。

　　诚艺外沙科创园第一片区计划打造成集智能装备制造、电子信息设备、新型材料等于一体的多元化复合型的现代化产业园区，亩产税收达到原工业片区的8倍以上，有望成为中山南部高质量发展的标杆园区。

　　罗流猛介绍，目前已整备土地约322亩，涉及土地权利人15宗。项目一期约10万平方米即将交付使用、二期约6万平方米已完成封顶，一二期已全部完成招商。

　　“即将启动的三期已经完成3万多平方米的预招商。”罗流猛说。目前，在政府支持下，企业在深圳、东莞、珠海等地建立招商中心，为园区产业集聚和当地产业转型升级提供新的招商保障。

　　拓展空间迎来龙头项目突破

　　今年4月8日，通过“工改”整备土地，华帝厨电数字化智能化产业园项目在小榄镇永宁工业大道“工改”地块范围动工。该项目成为小榄镇近10年来第一宗超10亿投资制造业项目。

　　在这一项目之后，同样是在小榄镇永宁工业大道“工改”地块范围内，今年10月19日上午，广东坚朗五金制品股份有限公司中山数字化智能化产业园项目进行奠基。小榄迎来今年以来第二个动工的投资超10亿元制造业项目。

　　“工改”有力破解了土地资源紧缺与闲置资源“沉睡”矛盾，释放了土地空间，既解决了本土优质龙头企业增资扩产难题，又引来外来龙头企业落地，实现了两个10亿元以上项目的突破，为产业高质量发展打下坚实基础。

　　以坚朗五金中山数字化智能化产业园项目为例，该项目总投资约10.3亿元，项目面积约109亩，规划建设集门锁、卫浴、照明等产品的研发、生产、营销于一体的现代化综合工业体。项目将充分依托小榄的产业链资源，采用先进的制造加工工艺和生产线装备，实现智能生产、智能仓储、智能物流，打造数字化智能化标杆示范工厂，预计项目达产年产值不低于30亿元。

　　在今年3月16日小榄镇高质量发展招商大会上，广东坚朗五金制品股份有限公司总裁白宝鲲表示，坚朗五金的战略目标是成为全球最大的建筑配套件集成供应商。

　　在坚定不移推进“工改”的同时，小榄坚持靶向招商，谋划打造永宁、联丰、九洲基、高沙四个千亩连片主题产业园，重点招引“强链、补链、延链”的链主型企业落户。目前，小榄镇已成功推动建华供应链管理项目等四大“10亿+”投资项目落户，投资额创历年之最。

　　无缝对接导入优质项目

　　为深入推进“‘工改’+招商”模式，市招商办加强联动力度，强化“工改”项目要素保障。学习借鉴先进地区成功经验，协助市工改办完善招商引资配套“政策包”，盘活社会化“工改”资源。推动镇街使用“中山市项目落地审批协同管理平台”“中山看地云”和“中易办” 等平台，精准推介全市产业载体资源，打造“工改”项目全生命周期跟踪督导和服务。加强与国内外重点商协会合作，挖掘重点区域和重点企业项目，联系行业商协会、专业招商机构、龙头企业对接优质项目资源。

　　市招商办还与镇街建立协同招商机制，了解“工改”地一手信息，结合镇街“工改”产业规划开展靶向招商、精准招商。自2022年8月以来，市招商办将格兰特玻璃厂改造升级、五桂山“工改”落地利信乐腾健康产业园“工改M0”“三旧”改造、国昌荣总部制造基地、幸福连城智慧科技产业园、广东坚朗五金数字化智能化产业园、威迅智能母婴小家电及清洁消毒型产品、德玛仕智能厨房设备制造基地等项目导入“工改”园区。

　　与此同时，市招商办进一步加大对镇街准入放权力度，配合市工改办制定镇街自主改造项目的经济指标要求，提升旧厂房改造升级信心，健全市镇联动协作机制。成立“工改”项目专责小组，从产业发展规划、行业准入等方面对项目改造方案开展多维度研究提供决策建议。

　　“一盘棋”招商体系下，全市上下坚持念好低效工业园改造升级“谈、移、拆、建、引”五字经，主动把“工改”政策送上门，推动“工改”与招商无缝对接，招引优质项目落地“工改”空间，全力以赴大招商、招大商、招好商，加快中山高质量发展步伐。