今年以来，我市深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，全面贯彻落实省委“1310”具体部署，坚定不移把“百千万工程”作为推动高质量发展的头号工程，围绕“经济强、城乡美、社会治”目标，深入实施强镇兴村“1388”行动，3个镇、15个村入选省首批典型镇村选树培育名单，市镇同心、政企合力，共推共促“百千万工程”实现良好开局。

　　在此基础上，如何以“头号工程”的力度，保障“百千万工程”趁势前行？本次会议梳理盘点了中山实施“百千万工程”的进展成效，总结交流经验做法，并研究部署了下一步工作。

　　统筹：记者 黄凡 采写：本报记者 黄凡 黄靖怡

　　开局良好

　　以“头号工程”力度推动“强美治”

　　会上播放的一则视频短片，生动展示了中山“百千万工程”的推进情况。据介绍，今年以来，中山坚持以“头号工程”的力度高位统筹、高效运转、高速推进，构建“百千万工程”五大体系，切实推动“百千万工程”走深走实。

　　●“工改”形成支撑 “招商”实现突破

　　我市聚焦“经济强”，全力以赴推动经济提质增量，呈现出多个亮点。

　　坚定不移打赢打好“工改”攻坚战，我市累计拆除整理低效工业用地超2.8万亩，预计推动新增投资超850亿元，跨镇街规划建设十大万亩主题产业园，探索实施“一园一策”开发运营模式，整备连片用地超3万亩，为支撑制造业当家提供广阔空间。

　　首次联合深圳面向全球大招商、招大商，我市今年累计签约招商引资项目433个、投资总额超1000亿元，实现历史性大突破。

　　中山还通过共建十大农业产业发展平台，高质量打造“香山古韵”“岐水流芳”两大乡村振兴示范带，“金色大地音乐会”“中山美食文化周”等乡村文旅品牌出圈，双节期间6次获央视报道。

　　今年前三季度，我市地区生产总值（GDP）增长5.3%，工业投资增长47.2%，技改投资增长45.1%，经济稳中向好的趋势基本形成。

　　●一体推进“治水” 完善绿美生态

　　我市聚焦“城乡美”，久久为功建设美丽中山。

　　坚定不移打赢打好水污染治理攻坚战，坚持大兵团作战，一体推进“六污同治”，全市新建管网3165公里，黑臭河涌数量减少51%，农村生活污水治理率从25%提高到72.5%，入选国家海绵城市建设示范市和全国农村黑臭水体治理试点城市。2023年，预计新建污水管网800公里，新扩建11座生活污水处理厂，确保全市农村生活污水治理率提高到80%以上。

　　全市深入开展美丽圩镇建设，发起“三清三拆三整治”百日攻坚，新建农村“四小园”1664个，新建香山新街市41个，拆除农村违章建筑、危旧农房等154处，清理各类垃圾约14000吨，农村生活垃圾处理率100%。

　　深入实施绿美生态建设七大行动，启动环五桂山森林生态廊道、坦洲快线两侧、广澳高速城区出入口等重点廊道碧道提升工程，在“四旁”“五边”见缝插绿，组织开展“万棵榕树进乡村”植树活动超360场，种植绿化苗木约8.7万株，其中榕树种植超1.04万株，营建绿美中山林等主题林19片，“公园遍布、出门见景”的城乡宜居环境正在加速形成。

　　●党员干部“下沉” 乡村治理提效

　　我市聚焦“社会治”，凝心聚力推动文明善治。

　　坚持党建引领，全市发动2.5万名党员干部“入镇下村”，近300家企业与村（社区）签订帮扶协议，推动资源、服务、力量下沉基层。

　　多措并举提升镇村治理效能，推动“自己家园自己建自己管自己美”，全市获评国家级民主法治示范村（社区）10个，板芙镇里溪村、五桂山街道南桥村入选第三批全国乡村治理示范村。

　　通过持续推进城乡公共服务均等化，我市23个镇街综合养老服务中心建设全覆盖，建成运营香山长者饭堂和就餐点199个；建成市级教育集团8个，开工建设10所公办中小学，建成香山书房106间；创新探索托管型、紧密型医联体建设，全市三甲医院增至5家，获评全国中医药传承创新发展示范试点城市。城乡居民收入差距连续5年保持全省最低，农民可支配收入连续5年居全省第2位，人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

　　经验分享 打造典型样板 做实强镇兴村

　　为更好总结经验和推进“百千万工程”，会上，市“百千万工程”指挥部专班、省级典型选树培育镇、建筑企业代表分别上台发言，介绍推进“百千万工程”的做法及进展。

　　●市“百千万工程”城乡建设专班

　　加快补齐城镇发展短板

　　据市“百千万工程”城乡建设专班代表、中山市住房和城乡建设局局长翁计传介绍，市“百千万工程”城乡建设专班做好顶层设计，明确目标指引和行动方案；着力改善城市基础设施和公共服务设施，加快补齐城镇发展短板；推动社会力量帮扶，调动一切资源支持“百千万工程”。

　　目前已推进开工改造老旧小区80多个，年底可开工110多个；2024年将开工100个，完工不少于100个。新建和改建公园60多个，年底可完成100个，谋划2024年建设100个公园。全市所有镇街和57条村（社区）与53家建筑业企业建立了两级帮扶关系。全市谋划结对帮扶项目48个，项目总投资金额约2.36亿元，计划帮扶资金776万元。

　　专班接下来将全力推进农房风貌管控与提升工作，推动典型选树培育镇创建和美丽圩镇建设走深走实，鼓励社会各界力量“多元”参与“百千万工程”，推动各部门各镇各村各企业形成比学赶超的工作氛围，全方位推动“百千万工程”作出实效。

　　●市“百千万工程”乡村振兴专班

　　打造“强美治”乡村典型样板

　　据市“百千万工程”乡村振兴专班代表、中山市农业农村局党组书记、局长李有林介绍，通过强统筹、建机制，目前全市已精选15个省级、优选16个市级、预选50个镇级典型选树培育村，推动形成了“筹备一批、打造一批、巩固一批”的典型村梯次培育格局。聚焦强产业，发展美丽经济；聚焦美环境，塑造和美风貌；聚焦优治理，弘扬文明乡风；专班正全力打造产业强、环境美、治理优的中山乡村典型样板。

　　接下来，该专班将坚决扛起责任，坚定不移培育一批高质量“百千万工程”典型选树培育村。育精品，坚持高起点谋划、高标准培育15个省级典型选树培育村，明确培育思路和计划，把握重点、抓住关键、打造亮点，有效发挥引领作用、辐射效应。抓实效，推动典型选树培育村培育工作落地见效。强联动，建立“镇村点单、部门联动”的工作响应机制，形成上下联动、同向发力的良好工作氛围。

　　●小榄镇 奋力蹚出具有特色的中心镇建设之路

　　作为省级典型选树培育镇之一，小榄镇党委书记赵锡雄介绍说，小榄镇是2023年全国镇域经济百强镇。

　　产业上，小榄创建全市唯一的省级高新区，聚焦新一代电子信息等产业；以“工改”腾空间，推动32个项目落地；出台小榄“技改和数字化转型十二条”，投入1000万元资金，撬动企业技改投资。搭建政银企沟通平台，在全市首创由镇属企业和乡贤共同投资的中山市致盛创投基金。

　　城乡融合发展上，小榄通过镇内结对帮扶，助6个经济薄弱村集体收入增长，聘请“文化村长”，形成87个帮扶项目；推动东升污水处理厂扩建工程顺利封顶，建成184个“四小园”；活化一批历史建筑，成功打造康公屿文化创意园、双美桥音乐创意园区等特色文旅项目。

　　民生方面，小榄新建、扩建公办学校9所，累计增加公办学位超10000个；推动小榄人民医院加挂中山市第五人民医院牌子，陈星海医院成为全国首家粤港共建中西医结合三甲医院，实现“家门口”享受优质医疗服务；创建全市首个全域“10分钟政务服务圈”，推动100项高频政务服务事项下沉村（社区）。

　　●古镇镇 做强镇村产业，做美城乡环境

　　作为省级典型选树培育镇之一，古镇镇党委书记薛治国表示，为做强镇村产业，古镇通过强链补链延链，推动“古镇灯饰”向“古镇灯饰照明”全面升级；加快推进村企合作模式，实现村集体经济和制造业双提升；中部片区推动348亩“住改工”并建设光电产业园，南部片区打造灯都产业新城，北部片区谋划共性产业园；整治“二房东”，为村集体增收。

　　为做美城乡环境，古镇实施“千企万民齐种树”行动，重点打造“一核一带+43条河涌碧道+194个四小园”；完成东兴东路等8条街道亮化提升；建立人居环境整治红黑榜，开展“三清三拆三整治”行动，打造严管示范路；全年开展群众活动298场次，惠及200万人次，未来将坚持“月月有赛事活动”，建设更多文体设施。

　　在镇村基层治理方面，古镇打造“党建+网格+服务”的基层治理模式，推行乡村积分制试点，鼓励市民自愿参与治安管理、消防安全、人居环境整治等工作；建立灯都智慧管家，破解镇与村、村与村、河面与岸上等人居环境管理责任盲区。

　　●三乡镇 用好试点改革，做实“强镇兴村”

　　作为省级典型选树培育镇之一，三乡镇党委书记郭明星介绍，三乡镇走好实业兴镇、工业强镇道路，将国家级全域土地综合整治试点与低效工业园改造升级相结合，将半导体产业园原有零散农地转为建设用地，将古鹤“工改”项目11宗零散用地整备形成3宗国有用地。目前三乡镇签约项目28个，重点推进工业项目30个，并成功培育1家国家级专精特新“小巨人”企业、1家省级企业技术中心，推动25家规上工业企业数字化转型。

　　为促进“乡村提质”，三乡通过“一屋一策”改造岐澳古道沿线古旧建筑，建成郑观应文化展示区；成立“国企、镇、村”合资公司，盘活村内闲置物业，引入职业经理人专业化运营；以“香山古韵”乡村振兴示范带串联雍陌、塘敢等美丽乡村建设成果。

　　为塑优城乡“生活圈”，三乡见缝插绿新建“四小园”116个，森林覆盖率近40%；实施“英才荟”入选全市优秀竞争性人才项目、蓄洪排涝民生项目，成功创建省级儿童友好示范镇；推进省级基层卫生健康综合试验区建设、南部区域高水平医院建设，构建基层医疗服务新格局。

　　●中建三局中山分公司 探索建立共建共享机制

　　作为“结对帮扶”建筑企业代表，中建三局中山分公司党委书记董事长付毅敏介绍，公司制定“百千万工程”实施方案，深化拓展帮扶协作，强化与镇街结对关系，探索建立共建共享机制，推动镇街和企业联动发展。

　　在市住建局的指导下，中建三局中山分公司成立了“百千万工程”领导小组和三个工作实施小组，与火炬开发区、三乡镇、神湾镇展开结对帮扶：出资对三乡镇乌石一村恒淡郑公祠进行修缮，并安排技术团队进行方案设计和技术指导；对神湾镇光辉路、竹排湿地公园等项目进行升级改造；组织工程师现场调研火炬开发区城东社区海傍小区，并研究小区道路提升改造、外立面翻新、标识标牌更新、绿化整改等实施方案。

　　同时，中建三局中山分公司党员以在建项目为载体，充分发挥党员先锋模范作用，主动下沉农村，了解村民需求，对村道泥路、烂路进行硬化处理，更换村民屋内水管、水龙头等，完善生活配套设施；台风天期间还帮助村民加固房屋，支援雨衣、棉被等物资。