“由于客观历史原因，三角镇现有工业用地约15500亩，其中村集体、镇政府持有的公有建设用地占比仅1.67%。除了蟠龙村集体有约111亩连片工业用地外，绝大部分土地都掌握在民营企业和私人手中。”三角镇党委副书记熊定鹏介绍，为让民营企业在“工改”中唱好“主角”，今年以来，三角镇在政策允许范围内，不考核“税收强度”，并在投资强度、分割销售、延长土地使用年期、容积率调整、建设期限等方面，尽量满足企业实际改造需要，给予企业最大的灵活度，让成本和风险可控。

　　“今年4月，在中山市2023年村镇低效工业园改造升级第二批项目集中动工拆除仪式上，达进升级改造项目是其中之一。”位于高平工业区的中山市达进电子有限公司负责人表示，由于成本和风险可控，他们积极参与“工改”，并通过“工改”对公司工业用地进行改造更新，腾出全新生产空间，打造高标新厂房，推动产业转型升级集约发展。

　　据介绍，三角镇针对村级物业少、私人土地较多的实际情况，在政策允许范围内，最大限度降低企业参与“工改”的准入门槛，用足用好“工改”优惠政策，通过“一企一策”充分调动市场力量、民间资本参与“工改”的积极性，找到民营企业“工改”的最优方案。

　　民间资本介入，让三角镇的“工改”项目走上了快车道。“相比其他模式，民间资本的运用，让企业自改更为灵活自如。”熊定鹏表示，这种模式充分发挥了市场力量，让企业和民间资本根据市场形势，更加积极自主参与改造招商和运营。