本报记者 李红

　　■政策支撑更有力：“1+1+N”政策体系升级为“3+N”

　　今年4月，位于三角镇的中山市科立泰电器有限公司迎来好消息，其根据“工改”新政制定的改造方案通过公示正式获批。好消息背后是我市3月出台的《关于促进2010年后实施建设等情形的低效工业用地升级改造支持政策的通知》，为“工改”细则打上重要“补丁”，原本无法参加“工改”的企业得以顺利进入“工改”阵营，享受市级优惠政策。

　　记者了解到，在不断探索的过程中，中山“工改”政策体系已由“1+1+N”升级为“3+N”，新出台政策数量也由上一年的65项增加到现在的83项，政策覆盖面更加完善，政策支撑更加有力。特别是今年印发的《促进2010年后实施建设等情形的低效工业用地升级改造支持政策》等，极大地激发了市场主体的改造热情；修订的《中山市旧厂房改造升级实施细则》《中山市城市更新项目土地出让价款计收规则》，进一步加快了“工改”项目的落地和土地出让计收政策的完善。

　　为了将“工改”政策送到企业家门口，市工改办联合各工改专班同步举办各种线上线下活动，全方位、多维度、立体化推进“工改”政策宣传，全力打通政策落地“最后一公里”。如联合市工商联举办惠企“工改”政策交流座谈会，积极回应民营企业政策诉求；赴18个镇街开展惠企政策面对面宣讲，服务企业765家、村集体107个；通过“中山工改通”“中山手机台”“市政府惠企平台”“中山市自然资源局”等平台及时发布政策文本及解读视频，争取第一时间释放政策红利。

　　“‘工改’专班的贴身服务不仅让我们的改造愿望得到满足，更给我们注入了增资扩产的十足信心。”科立泰公司负责人说。

　　■提质增速 ：实施审批提速3.0方案

　　4月，用地摘牌，5月，动工开建，广东昊森热能“工改”项目一路“飞奔”，明年便能以高端数字化产业园的面貌出现。“园区在最初设计时就植入了数字化的元素，旨在打造全国第一个数字化壁挂炉生产工厂。”昊森热能董事长吴效峰兴奋地表示，园区建成后将实现全数字化管理，“而在几年前，我们还在为找场地，东一榔头西一棒槌地到处跑。”

　　昊森热能所在的中山智能家电产业园（黄圃大岑片区）是全市连片改造的重点项目，如今已完成了千余亩连片土地整备，正式对外供地，不断有企业传来拿地动工的消息。

　　“工改”供地提速，一大因素在于审批流程的简化。2022年，《中山市“工改”项目审批提速实施方案》出台，以全盘谋划、技术审查和集体决策“三个靠前”为指导，落实5大方面27个改革事项39项具体措施，审批步骤从12个压缩至6个；推行容缺受理、提前预审等，批复项目平均时间从原来20天压缩至3天，效率提升8倍。

　　眼下，围绕“精简、信任、松绑”目标，中山“工改”正在实施审批提速3.0方案，进一步提升审批效率，力争审批从“提速”蝶变到“提质增速”；出台《中山市进一步优化“工改”审批机制实施方案》，创新“三个集中”审批模式，推动审批从“2.0”再迈入“3.0”。

　　今年以来，全市已批复“工改”项目改造方案117个，涉及用地面积5925.8亩，投资额约285亿元。

　　■赋能产业发展：助力“十大主题产业园”连片整备用地超3万亩

　　“工改”整备的连片工业用地吸引了产业集群和制造巨头的青睐，华帝股份、明阳电气增资扩产项目，三花新能源、中创集团、欧普照明落地中山……一个又一个重磅企业直接或间接参与中山“工改”，为中山的制造业当家和产业转型升级蓝图写下现实注脚。

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