本次出台《指引》适用范围经市农业农村局认定，属于乡村振兴产业项目的用地指标申请和新增建设用地报批。

　　《指引》明确了属地政府和相关职能部门的职责分工，梳理了不同层级、不同业态项目申请新增建设用地指标的类型和相应办理流程，并进一步明晰了建设用地报批办理步骤，以及指标申请和建设用地审批的材料清单，做到乡村振兴产业项目用地报批环节流程全覆盖。

　　根据《指引》，省市两级指标优先保障乡村振兴产业项目新增建设用地指标需求。省指标专项保障乡村重点产业和项目，包含农产品精深加工、休闲农业、乡村旅游、农村家庭手工业、体验农业和创意农业等。省指标还保障现代农业与食品等十大战略性支柱产业集群的先进制造业项目，主要指固定资产投资5亿元以上、投资强度400万元/亩以上、税收强度15万元/亩以上项目。

　　中山每年安排不少于10%的市级计划指标用于乡村振兴。优先保障农村一二三产业融合发展、点状供地、助农服务、农民群众急需的生活基础设施和公共服务设施建设等项目。

　　中山为乡村振兴项目开通“绿色通道”保障其用地需求。使用省指标的项目经征询主管部门认定符合行业标准，则无需指标联席会议审议，直接纳入项目库。使用市指标的项目，经征询主管部门认定符合行业标准，明确是否属于增资扩产项目、优质产业项目或工改相关项目后，优先提请指标联席会审议是否同意入库及扣减指标。采用点状供地方式的项目，在点状供地方案获批后发起建设用地指标申请，无需指标联席会议审议，直接纳入项目库。