2023年，全市检察机关办理各类案件17473件，案件质量主要评价指标跃居全省前列，21个案件获评全国全省典型案例，59个集体和个人获省级以上荣誉、同比上升118%，群众赠送锦旗和感谢信141面（封）、同比上升36.9%，法律监督更有力度、服务大局更有成效、司法为民更有温度，为全市高质量发展和现代化建设作出了积极贡献。

　　本报记者 余晓霖 通讯员 刘丽燕

　　■主动融入大局，护航高质量发展

　　助力省级改革创新实验区建设。出台服务保障实验区建设行动方案，联签大湾区九市打击海上跨境走私犯罪检察协作协议，建立大湾区未成年人检察异地协作、生态环境联合保护等机制。在全国率先建立跨系统跨区域同堂培训机制，促进湾区执法司法理念共融、机制共享、人才共育。

　　着力优化法治化一流营商环境。出台护航拼经济28条措施，推动经济发展在法治轨道上运行。推动健全民营企业内部反腐机制，惩治企业内部职务犯罪、商业贿赂犯罪189人。深化涉案企业合规改革，办理企业合规案件13件。

　　全力服务创新驱动发展。与市法院、公安等部门联合出台协作意见，形成知识产权保护合力。开展“五桂山沉香”“中山脆肉鲩”等国家地理标志产品和知名商标专项保护行动。

　　服务保障绿美中山生态建设。对黑臭水体和农村人居环境整治工作加大监督力度，开展古树名木保护、饮用水源地保护专项工作，督促修复土地623亩、清理固废垃圾1.14万吨，追索生态环境修复费用2.3亿元。对电捕蚯蚓装置的生产企业及电商平台开展溯源治理，被最高检作为贯彻落实2023年中央一号文件的典型案例宣传。设立中山生物多样性检察公益诉讼保护基地，共绘生态保护“同心圆”。

　　倾力守护国有财产国有土地。聚焦市委“工改”攻坚战，破解国土、国财重点领域执法司法难题，办理国有财产保护、国有土地使用权出让领域公益诉讼案件6件，及时制发检察建议4份，督促追偿国有财产和权益损失近18亿元。

　　■治罪治理并重，保障高水平安全

　　从严惩治各类严重犯罪。起诉危害国家安全犯罪9件、严重暴力犯罪和涉枪爆、毒品犯罪606人、涉黑恶犯罪16人。全链条打击电信网络诈骗及关联上下游犯罪，起诉965人、同比上升96.5%。

　　重视和加强轻罪治理。对轻微犯罪落实少捕慎诉慎押要求，认罪认罚从宽制度适用率86.31%，一审服判率86.61%，从源头上减少大量上诉、申诉案件。深入开展醉驾治理专项工作，实现涉酒驾驶交通肇事案件数和醉驾案件数“双降”。

　　注重以检察建议促进诉源治理。积极参与社会治安惩防体系建设，向有关部门发出检察建议74份，采纳率100%，推动堵漏建制。开展法治进机关、进校园、进社区、进企业等活动205场次，受教育5万余人次。

　　积极参与反腐败斗争。受理审查职务犯罪案件50件53人，起诉49人。扎实推进司法工作人员相关职务犯罪侦查工作，维护司法公信力。

　　■做实检察为民，维护群众合法权益

　　推进矛盾纠纷化解法治化。推进信访矛盾源头治理三年攻坚行动，接待群众来访、来电、来信等5016件，件件有回复。院领导带头下访接访首次信访案件，包案率100%。落实“1+6+N”社会治理工作体系，实质性化解各类矛盾纠纷703件。

　　保障特殊群体合法权益。支持农民工、老年人、残疾人、妇女等提起民事诉讼16件，起诉拒不支付劳动报酬犯罪55人，为300多名农民工追回劳动报酬510万余元。综合运用心理疏导、教育帮扶、社会支持等多元手段，办理司法救助案件260件，发放救助金269.9万元。

　　加强未成年人综合保护。依法从严、顶格处罚侵害未成年人犯罪特别是性侵未成年人犯罪，批捕175人、起诉158人。依法惩戒和精准帮教罪错未成年人，探索构建严重不良行为未成年人临界预防检警协作机制，与市妇联共同设立“家庭教育指导站”，加强对失管失教未成年人的教育。

　　■高质效法律监督，维护社会公平正义

　　刑事检察监督更有力。推进侦查监督与协作配合机制实质化、规范化运行，开展省内首次跨市看守所和我市首次社区矫正交叉巡回检察，牵头建立财产刑执行诉源治理工作机制，确保刑罚执行更公平规范。

　　民事检察监督更规范。构建多元化监督格局，与市中级法院联合出台《关于规范民事再审检察建议和再审案件审查的意见》，为两高出台相应规范性文件提供了基层实践做法。与市司法局建立协作机制，实现支持起诉和法律援助双向衔接。建设全省民事检察研究基地，系省检察院首批指定建设的7个检察理论研究基地之一。

　　行政检察监督更有效。深化行政执行监督，联合市生态环境局等5家单位建立防止企业恶意注销登记逃避处罚工作机制，从源头上破解“执行难”。办理的行政非诉执行监督系列案件入选最高检《生态环境和资源保护检察白皮书》。

　　公益诉讼检察更精准。立案调查200件，向有关单位发出诉前检察建议42份，整改率97.7%。推动府检联动机制实质化、规范化运行，支持相关行政机关开展生态环境损害赔偿工作，办理的某铜业公司污染案获评全省十大生态损害赔偿典型案件，“水行政执法+检察”“审计监督+检察”衔接协作工作经验得到国家有关部门肯定。

　　■全面从严治检，锻造新时代检察铁军

　　坚持党对检察工作的绝对领导。扎实开展主题教育，对基层单位和市检察院各部门开展政治督察，严格落实意识形态工作责任制。

　　加强人才队伍建设。制定“博学优才”人才发展规划，扩大“中检大讲堂”等教育培训品牌效应，检察人员司法能力和水平不断提升。

　　实施数字检察战略。构建大数据法律监督模型94个，办理监督案件2666件。土地违建执行监督模型获全国法律监督模型竞赛一等奖，在全国汇报展示并推广使用，走出“个案办理-类案监督-社会治理”法律监督新路径。

　　夯实基层基础建设。完善市检察院班子成员联系基层、业务部门对口指导基层工作机制。创建以“博·爱”中山特色检察文化品牌，培育新时代中山检察精神和基本理念。

　　自觉接受外部监督。定期联系人大代表、政协委员，办理代表建议、委员提案9件，邀请参与检察开放日、新闻发布会、案件听证等检务活动100余人次。公开发布程序性信息12863条、重大案件信息85条，以公开促公信。

　　2024年工作安排

　　一是持续保障高水平平安建设。

　　二是持续护航高质量发展。

　　三是持续提升法律监督质效。

　　四是持续推进检察铁军建设。