一、加大医保惠民力度。扩大大病保险支付范围,个人自付费用累计达到大病保险起付标准以上部分按大病保险规定支付;降低职工大病保险起付标准,按参保类型降低1000-3000元不等。创新实施中医日间治疗医保管理模式,参保人在院治疗、回家休养均可享受住院医保报销待遇。组织开展医联体联盟采购,实现联盟采购耗材品种平均降价不低于10%。
二、提升教育资源供给质量。新建扩建公办中小学6所、新增公办学位5700个,新改扩建幼儿园7所、新增幼儿园学位2300个。实施一批中小学及幼儿园校舍提升工程。深化集团化办学,新增5个城乡教育共同体。提升幼儿园办园质量,新建1个城乡学前教育一体化管理资源中心。加强中小学生心理健康教育,新建5所中小学心理健康教育星级阵地学校。深化职业教育产教融合,建设4个产教融合发展平台。全面规范校外培训机构管理,实现100%持证经营。
三、护航校园食堂食品安全。打造30家“星级学校食堂”,落实一批学校食堂转自营,提升学校食堂管理的精细化、规范化水平。选优配强校园食品安全管理人员,实现全市中小学和幼儿园食品安全管理人员配备率、培训覆盖率、考核合格率100%。全市中小学和幼儿园100%建立膳食委员会,实现家长深度参与食堂管理和陪餐。加强校园食品安全监管,全市中小学和幼儿园食堂、校外供餐单位食品抽检全覆盖,不合格食品处置率和问题整改率100%。
四、强化“一老一小”生活健康保障。建成“1+N”老年助餐服务供应网络,实现村(社区)“香山长者饭堂”覆盖率100%,服务有送餐需求的困难长者覆盖率100%,打造一批示范性长者饭堂。免费为1.5万名孕妇提供地中海贫血、唐氏综合症、严重致死致残结构畸形的产前筛查。建立全市儿童心理行为发育筛查系统,对0-6岁儿童开展孤独症筛查干预服务,实现“早发现、早干预、早治疗”。开办基层医疗机构、托育机构婴幼儿照护师资及卫生保健员培训班,应急救护知识进学校、进家庭、进社区、进农村、进企业、进机关培训班,全年培训救护员5000人、知识普及培训7万人。
五、加强困难群体生活帮扶。提高城乡低保对象基本生活保障水平,最低生活保障人均补助水平分别从每月1345元、1270元提高到不低于1370元、1300元;特困人员基本生活标准、散居孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费标准不低于最低生活保障标准的1.6倍。推动慈善超市建设,实现各镇街慈善超市示范点全覆盖。扶持就业困难人员再就业,开发一批公益性岗位专门用于吸纳就业困难人员。
六、促进更高质量更充分就业。加大岗位供给,组织发布用工岗位5万个,帮助高校毕业生、失业人员、育儿妇女、异地务工人员等群体实现就业6万人。搭建零工就业供需平台,建设一批“就业驿站”“零工市场”,实现各镇街“就业驿站”“零工市场”双落实、全覆盖。强化“百县千镇万村高质量发展工程”技能人才支撑,实现“粤菜师傅”培训1000人次、“南粤家政”培训1万人次,新增持证技能人才3万人次。
七、关心支持青年成长发展。新增保障性租赁住房3000套(间),强化住房保障供给。新增“青年夜校”5个,新开设课程20门,助力青年技能提升。举办“雏鹰归巢”“展翅计划”“返家乡”等青年人才系列活动,扩大青年实习见习社会实践,促进青年人才下乡返乡兴乡。
八、推进中医药传承创新发展。改造提升镇街医疗机构“中医馆”20个,新增建设基层医疗卫生机构“中医阁”50个,提升基层中医诊疗服务水平。建成一批市级名老中医传承工作室、市级老药工专家传承工作室,推进中医药经验技术传承。创新中医特色医保支付方式,扩大住院中医特色治疗病种数量至200种,实现中医治疗比同效西医平均医疗费用降低20%。升级中山市中医药文化馆,打造高品质中医药文化科普体验基地。
九、完善提升交通基础设施建设。加快完善高速路网建设,中开高速、南中高速、中江高速改扩建等高速公路建成通车。推动深中交通联接,深中跨市公交博览中心公交枢纽、深中航空港建成投用,开通深中跨市公交。强化市内交通互联互通,南外环道路改造工程、含珠路、胜业路等道路建成通车。
十、稳步提升人居环境。持续推进老旧小区改造,因地制宜修缮屋面、外墙、楼梯,优化供水、供电、供气、排水、消防、照明、绿化、停车位、文体设施等配套,实现改造开工50个,完成改造50个。持续推进“香山古韵”“岐水流芳”乡村振兴示范带建设,重点培育3-5个“百千万工程”典型村。强化旅游景区、公园等公共场所厕所管理,改造提升一批公共厕所,新增评定一批旅游厕所达到国家Ⅱ类以上标准。
现予公告。
中山市第十六届人民代表大会第四次会议主席团
2024年2月3日