“随着优化营商环境工作不断推进，我们愈发感受到对营商环境最有发言权的就是经营主体。”上海市市场监管局副局长彭文皓说，“我们把企业的合理诉求作为改进工作的切入点，了解他们的诉求、痛点，把帮他们解决实际问题作为目标。”

　　据了解，这次出台的措施更多关注企业在经营过程中遇到的具象难题，比如登记的场地资源释放、企业公章丢失等长期困扰企业的“老大难”问题。

　　“上家承租方搬走时没有办理注销手续，而同一个地址没办法开两张执照，导致招不到新的承租方。”上海海锦房地产有限公司紫荆广场副总经理陶伟说，由于很多承租方搬走时没有做好“收尾”工作，给楼宇、商场等管理方在新一轮招商时造成很大困扰。

　　为解决企业诉求，经过多轮研讨，上海市市场监管局在论证了“释放同一场地登记资源”的风险性和可行性后，最终形成了措施中的第12条，为企业招商提供政策便利。

　　此外，措施基于大数据、人工智能等技术，聚焦企业高频使用和访问的数字化服务平台，探索推出企业名称人工智能帮办管家服务，构建电子营业执照应用生态，解决连锁企业分支机构电子营业执照“反复认证、多次下载”问题。同时，措施还包含了经营主体比较关心的信用修复、无感监管等方面的具体措施。

　　华东政法大学副校长、法学教授罗培新说，措施站在经营主体的视角考虑问题，并以经营主体为视角表述文件内容，增强了企业的获得感。