新的机遇近在眼前。深中通道预计今年上半年通车,将中山与深圳这座以创新著称的超级城市紧密联系,将极大地促进人流、物流、资金流、技术流、信息流等资源要素一体化流动。中山扛起省委赋予的重任,加快建设广东省珠江口东西两岸融合发展改革创新实验区,以“六个一体化”为抓手,在区域深度一体化上先行先试。从“大江两岸”到“大桥两端”,这不仅仅是物理意义的“牵手”,更是化学层面的深度融合,将从根本上改变中山在区域发展格局中的地位。
新的空间加快拓展。全面对接融入深圳,发展空间是前提。近两年,中山打响低效工业园改造升级攻坚战,累计已拆除整理低效用地超3.6万亩,新招引企业278家,服务本土企业增资扩产460家,预计推动新增投资近1200亿元。从眼前看,一季度,中山“工改”项目完成工业投资占全市工业投资比重达37.1%,直接拉动经济增长。从长远看,“工改”成为中山破解产业空间、生态环境、城乡形态、乡村振兴、安全生产等多重矛盾的关键点,是中山加快现代化建设的底气所在。
新的风口汇聚成势。日前,中央和省相继印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案。中山及早谋划部署工业技术改造,为企业抢抓政策利好赢得先机。一季度,中山技改投资增长71.1%,增速再创新高,占工业投资比重提升至41.5%。2022年,中山拿出50亿元,以全国全省最大之一的力度,支持制造业企业数字化智能化改造升级。一众企业通过“智转数改”,提高了制造效率、产品质量,巩固了品牌竞争力和市场话语权。消费品的更新换代,预计将激活万亿级规模的市场空间,这是中山传统优势制造业焕新升级、竞逐市场的好机会。
新的赛道悄然布局。今年来,中山“新质”产业不断传来好消息:中科富海参与的国产首套具有自主知识产权的5吨/天大型氢液化装置通过测试验收,助力中山“氢城之链”;中山市低空经济产业协会正式揭牌成立,超30家低空经济产业链相关企业集聚成链,携手深圳打造低空经济产业集群。还有明阳集团自主研制的MySE292海上超大型叶片成功下线,康方湾区科技园竣工,火炬开发区20平方公里“湾区光谷”亮相……从一季度数据来看,先进制造业增加值增长9.5%,高于规上工业增加值整体增速,占规上工业的比重达52.1%。显而易见,向新质生产力的矢志奔赴,让中山工业家底更具“含金量”,为城市未来产业布局积蓄了强劲动能。
内生动力:每个“一域”都事关全局
中央经济工作会议提出,“必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力,统筹推进深层次改革和高水平开放,不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力”,并将之作为新时代做好经济工作的规律性认识之一。省委十三届四次全会暨省委经济工作会议提出五个“统筹推进”,首要的就是统筹推进深层次改革和高水平开放,有效激活广东高质量发展内生动力。
发挥主观能动性,激发内生动力,是制胜当下、通往未来的不二法门。4月19日,中山市党政代表团到东莞市考察学习,向同为市直管镇体制的“双万之城”取经,明确要学习东莞在推动镇村高质量发展、谋划区域协作、建设产业平台、培育发展新质生产力等方面的改革创新经验,进一步加大改革创新力度,强镇扩权、激发镇村活力,推动“百千万工程”走深走实。
无独有偶,本月,市委接连听取岐江新城经济工作专项调研报告、小榄镇经济工作专项调研报告、到火炬开发区调研并召开市委常委会会议,都提到要从体制机制改革突破入手,助力基层在发展中解决问题,在解决问题中实现更好发展。
今年,市委改革办将扩权强镇和强镇扩权改革工作纳入年度工作要点,加快梳理调整事权,推动资源匹配。通过放权、赋能、减负,提高基层活力和行政效能,从而更好地立足实际、扬长补短,做强一域、支撑全局。
从一季度抓经济的表现来看,各镇街主观能动性增强,“沙场赛马”氛围更浓。比如,东凤镇针对企业拓市场难题,通过开办春耕节、企业合作论坛等活动,助力镇内企业共谋发展。成立全市第一个镇级跨境电子商务协会,组织培训、沙龙、选品对接等活动,助推企业多渠道“出海”抢订单。一季度,该镇GDP同比增长9.1%、增速全市第一。
小榄镇是中山经济重镇和“改革闯将”。去年,小榄镇直面复杂严峻的形势挑战,坚定打响稳经济攻坚战,推动建华供应链、华帝厨电、坚朗五金和绿金湾四大“10亿+”投资项目落户,创历年之最。今年一季度,四大“10亿+”投资项目效应释放,为“经济大镇挑大梁”提供了坚实可靠的支撑。
在开发强度逼近极限、没有大片土地供应的情况下,南头镇通过龙头强支撑、项目稳基础、“工改”拓空间、技改添动能、招商扩增量、市场挖潜能,打出系列组合拳。一季度GDP增长7.7%,工业投资增长80.5%,同样打了一场翻身仗。
求新求变,是企业生存发展颠扑不破的道理。近年来,中山市霞湖世家服饰有限公司以直播电商实现市场突围,去年销售额突破10亿元,其中80%来自电商线上销售。近期,沙溪镇举办“2024抖音电商·中山休闲服装节”,6天时间达成248万单,支付销售额达2.2亿元。全产业链向电子商务应用模式转变,让传统服装名镇尝到转型升级的甜头。
台湾著名企业家王永庆曾研究过卖冰淇淋的例子,认为“冰淇淋要从冬天卖起”。这是因为,冬天顾客较少,这会逼迫企业降低成本并改善服务质量。如果企业能够在冬天的逆境中生存下来,到了夏天竞争激烈的环境中,它们也将能够更好地生存发展。
挺过寒冬凛冽,何惧春日争妍?管理学上的“冰淇淋哲学”,对企业和城市,都有启示意义。这些年,中山于无路处求新路,在危机中觅转机,破解了一系列制约高质量发展的历史问题和现实挑战。面对当下和未来可想而知的区域竞合态势,我们可以心无挂碍、轻装上阵。同样道理,在百年未有之大变局中,每个经济单元、市场主体,都可能面临这样那样的困难,关键在于能否直面问题矛盾,把困难作为成长的催化剂,把绊脚石变成垫脚石,去登攀更高的山峰。
立足当下,处于重要历史关口、面临重大历史机遇的中山,已然作出了事关长远发展的路径抉择。从一季度的厚重成绩单里,我们看到了这样的信心:只要朝着认定的方向,坚持奔跑、奋力奔跑,中山定能破解成长烦恼、奔赴美好未来。
郭锦润 黄凡