这份热情不仅亮叔有，冈南村的许多居民都有。从“网格化”到“两分制”再到“数智化”，冈南村通过治理手段的步步迭代，激发出乡村治理的内生动力，把群众的强烈呼声变为热烈掌声。“2023年，我们的党建、乡村振兴和创文等工作在古镇镇各部门考核中拿了十多个第一，获得农村综合考核一等奖。”冈南村党委书记陈宏业说。

　　本报记者 谭桂华

　　■“画格子”“抢任务”，一个村庄的持续成长路

　　冈南是一个典型的北部工业村，物业出租，产业密集，外来人口是户籍人口的3倍，社会治理难度较大，加之前几年工业征地等工作涉及利益面复杂，乡村治理一度陷入被动局面。

　　2021年，冈南村“两委”班子决定从网格化管理入手，一步步拆解冈南村的治理难题。作为社会治理的重要创新，网格化管理将原本被动、分散的社会治理流程，变得更加主动、系统、快捷。冈南村按照“村两委-网格长-专职网格员-兼职网格员-志愿者”的脉络，把10个支部建在10个网格上，组建、完善了一支含141名网格（长）员、100多名志愿者的庞大队伍。“村里有什么事，网格员可以在30分钟内就位，即使非上班时间，也能做到40分钟内到岗。”冈南村党委委员蔡耀光表示。

　　就这样，“人在网中行、事在格中办”的局面在冈南村基本形成。不过，随着村务的渐趋繁忙，村“两委”班子很快意识到，乡村治理只靠“画格子”是不够的，还要充分调动村民的主观能动性和集体责任感。2023年，通过借鉴他山之石，“两委”班子开始在村里推行“两分制”。

　　简单说，“两分”就是积分和工分。村里需要清洁、宣传等基础劳动时，报名参与的村民可获得相应积分；如果需要设备维修、电力保障等专业技术性劳动，则要通过“抢工分”认领工作任务，完成后可获得工分。积分可以在“积分超市”兑换实物奖励，工分可以直接抵现。

　　蔡耀光告诉记者，“积分超市”里大到电视冰箱，小到米面粮油，物资丰富，村民可根据自家需求指定兑换；而通过工分制的实施，冈南村组建起业务技术“人才库”，分派任务按工分计酬，结合难易程度、完成质效等进行考核，日薪最低标准120工分，凭工分计提报酬。“‘两分制’有效平衡了基层治理人手不足和村里劳动力盈余之间的矛盾，同时有力激发了村民‘动起来’‘干起来’的积极性。”蔡耀光说，部分村民从“治理对象”转变成“治理力量”，有效解决乱摆卖、乱停放等治理难题。2023年7月，冈南村美丽乡村指数测评跃居全市第一。

　　据统计，自去年7月“两分制”实施至今年3月，冈南村共派出任务360次，有万余人次参与其中，共兑换积分10万余分，兑换工分33万余分。

　　有专家表示，冈南“两分制”不仅用量化标准实现对村民的引导与管理，还凸显了村民在乡村治理中的主体地位，改变了之前以社会关系为基础的治理逻辑，使乡村中各个行动主体都有规可依，对于现代乡村社会治理共同体的构建具有重要意义。

　　2023年冈南村村民蔡健炜获得最高积分，在“积分超市”兑换电视机一台。

　　■打造数智化“最强大脑”，引导群众向上向善

　　“网格化”提升了整治效能，“两分制”调动了全民参与，冈南乡村治理的下一步将剑指何方？首先就是数智化，一个平台统管所有数据。

　　据蔡耀光介绍，目前“两分制”的任务发布主要依靠各级网格的微信群，各领域信息共享还存在一定障碍。今年，冈南村继续坚持以党建引领乡村治理，搭建“1-2-5”智慧乡村平台，为实现党建引领高质量发展，以数智化高效赋能基层治理。具体来说，就是建设数智化的基层治理平台，破除“一事一群”、重复建设等问题，强化多层级信息资源的整合，打造全要素基层治理“最强大脑”，努力实现“一张网格托底、一个平台调度、一套体系保障”，最大限度优化资源配置，凝聚治理力量。

　　党的二十大报告提出，要“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台”，冈南村的探索，正是对这一要求的生动实践。在蔡耀光向记者展示的数智化“蓝图”中，数字技术不仅整合了末端管理力量，大大延长了乡村治理链条，还可将智慧党建、物业管理、招商引资等功能一“网”打尽，有效推动各类社会治理主体间的数字化协作创新。

　　此外，冈南村的创新治理实践，是实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的有效途径。广大群众从网格中、从积分中、从数字治理中感受到“温度”，一大批像亮叔一样关心本村建设、自觉维护本村环境的村民涌现出来。“最开心是春节兑换积分的时候，有人换了电视，有人换了冰箱，我换了5包米5桶油，大家热热闹闹！”亮叔说，无论是物质激励还是数字治理，其实都是人们感受乡村振兴发展的途径。在这个过程中，睦邻友好、向善向上的乡村正能量也在喷薄。“冈南的一草一木、一事一情，都像活地图一样，映画在我们心里！”亮叔道。