《方案》提出,2025年底前,形成不少于6个重点领域的专项合规指引,建立健全一批企业合规配套制度机制。此外,《方案》还确定了市国资委、火炬开发区等5个企业集聚单位,先行开展市属国企、村集体企业合规建设试点工作。为确保这项工作规范稳妥开展,《方案》要求强化组织体系、工作体系、政策体系、评价体系的建设。
《方案》明确,编制专项合规指引,根据中山企业特点与产业分布,鼓励各单位根据自身实际提出合规需求,编制合规目录清单;推进企业合规中心建设,在重点产业园区、协会、重点企业等建设合规中心、合规点,构建发现问题、研判解决、健全制度的工作闭环;完善企业内部合规治理,加强涉企精准普法工作,推动企业强化合规意识,培育企业合规文化,培养企业合规人才,打造一批合规样板企业;创新企业合规“包容审慎”监管模式,建立健全行政指导清单,发布“合规激励政策清单”。深化涉案企业合规改革,推动犯罪预防控制关口前移;推进合规业务数字化,组建法律专家服务团,开发上线“企业合规”小程序,企业在线发起服务需求,提供“一站式”在线服务;加强企业合规制度供给,健全立法需求征集机制,加强重点领域新兴领域立法,推进不必要处罚事项清理,破除企业发展制度障碍。
据悉,《方案》借鉴了浙江、深圳等先行先试地区工作做法,结合我市优化营商环境和行政执法急需解决问题和工作优势项目,进行了创新性转化和差别化探索,体现了明确企业合规建设出发点和落脚点、形成执法惠企的政策集成体系、形成共建共治共享工作格局等特点。