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前海:全面深化改革开放,开辟高质量发展崭新前景
前海深港青年梦工场。
深圳宝安国际机场地处粤港澳大湾区“黄金内湾”核心区位,是大湾区独一无二的“六位一体”综合交通枢纽。
  打造现代服务业高质量发展的引领区

  今年6月,第二届粤港澳大湾区国际数据交易周人工智能主题活动在深圳前海举行。会上透露,前海将继续围绕“推进前海开发开放”,坚持发展和安全并重的原则,根据人工智能的发展趋势,加快打造数据产业集群,并积极与深圳数据交易所合作,促进数据要素安全有序流通,进一步赋能人工智能行业的发展。

  以现代服务业见长的前海,正在科技产业方面寻求“弯道超车”。人工智能集聚区是前海2023年发布的新一批“六大集聚区”之一。将聚焦通用大模型、智能算力芯片等“专精特新”、单项冠军、独角兽企业,旨在促进人工智能与现代服务业、先进制造业融合发展。目前,前海已集聚商汤科技、思谋科技、影石创新等人工智能龙头企业。

  事实上,前海已在两年前就提前布局发力“集聚区”建设。2022年12月发布首批“六大集聚区”,次年11月发布新一批“六大集聚区”,形成了风投创投、天然气贸易、融资租赁、跨境电商、涉税服务、高端智库、人工智能、供应链、集成电路、海工装备、航运服务、国际咨询等“6+6”的产业集聚区,丰富的业态大大提升了前海的发展能级。

  不久前,《深圳市前海深港现代服务业合作区管理局关于支持前海深港国际法务区高端法律服务业集聚的实施办法(修订)》正式实施,入驻前海深港国际法务区、聘用港澳法律专业人士、为涉外法律服务事项作出突出贡献等均可获得扶持,同一法律服务机构同年度内支持总额最高可达千万元。这一办法的实施,将进一步促进法律服务深港及国际合作发展,未来将吸引更多法律服务机构集聚前海。

  当前,前海深港国际法务区已集聚了包括5家外国律师事务所、11家粤港澳联营律师事务所在内的220多家国际国内法律机构,可为企业提供全链条国际化的法律服务。同时,前海是国家唯一批复的中国特色社会主义法治建设示范区,可选择适用域外法解决港澳台资和外资企业商事争端。此外,最高法第一巡回法庭、第一国际商事法庭、深圳国际仲裁院、中国(深圳)知识产权保护中心、深圳知识产权法庭等权威机构也设在前海。

  有经济观察人士指出,生产性服务业一般属于知识密集型行业,往往初始投入较高而边际成本较低,属于典型的规模报酬递增行业,需要有较强的产业集聚才可形成可持续的发展。而前海正是通过“集聚区”的建设,迅速推进现代生产性服务业的产业链落地。目前,前海“6+6”的产业集聚区已取得阶段性成效,初步实现了现代服务业高端要素集聚发展。

  专业机构评估显示,前海营商环境已跻身全球第一梯队。越来越优化的营商环境,使得高端要素加速集聚。一批港资合资金融、现代物流、信息服务、科技服务及专业服务企业集聚前海,基本形成了高端引领、集约发展、辐射示范的现代服务业体系。

  打造新时代改革开放的新高地

  经过13年的发展,前海这个“特区中的特区”已经成为国内发展最快、质量最高、效益最好的区域之一。《前海方案》《前海规划》的接连出台,为前海装上更为强劲的动力引擎,为前海全面深化改革开放擘画了崭新前景。

  ——大湾区核心发展要素齐全。前海拥有1个国际机场、6个港口、5个开放口岸、68公里黄金海岸带,1小时可达香港中环、澳门。港口年吞吐量近1600万标箱,机场旅客吞吐量4500万人次、货邮150万吨。前海具备了空港枢纽、海港枢纽、会展商务、现代服务等大湾区核心发展要素,拥有良好的生态条件和交通条件。

  ——跨境金融服务丰富便捷。前海是中国金融业对外开放试验示范窗口和跨境人民币业务创新试验区。目前,已经实现跨境人民币贷款、跨境双向发债、跨境双向资金池、跨境双向股权投资、跨境资产转让、跨境金融基础设施等“六个跨境”,前海自由贸易(FT)账户跨境收支6210亿元,前海国际金融城已入驻汇丰、瑞银等368家金融机构。

  ——改革创新走在前列。随着营商环境不断优化,城市功能不断完善,前海已日益成为引领改革创新的新高地,前海坚持大胆试、大胆闯、自主改,创造了大量“全国首个”“全国率先”“全国第一”,已累计推出805项制度创新成果,88项在全国推广。

  ——对外开放成效显著。前海综合保税区进出口值在全国综合保税区排第3位。前海对外资外企的吸引力也明显增强,在2023年《财富》评选的2022年度世界500强中,有158家世界500强在前海投资。前海有着与国际接轨的税制环境。2022年11月,前海推出全球服务商计划,积极招引、培育细分领域全球前50、国内前20的现代金融、商贸物流、信息服务等八类服务商,加快建设“互联网+”未来科技城、前海深港国际服务城、海洋新城等重大平台,发展商机潜力无限。

  南海之滨,珠江东岸,镌刻着“前海”二字的巨石旁,一幅新时代的奋进画卷在此绘就——地铁网线蜿蜒会聚,建筑工地热火朝天,摩天大楼刷新着城市的天际线,规模庞大的地下城延展出壮丽的“城市倒影”,一座国际化新城拔地而起。

  迈上新起点,迎来新机遇, 前海整装再出发,必将写就更多“春天的故事”,绘就新时代改革开放的精彩画卷!

  宝安日报记者 何艳/文 通讯员 冯潇 刘鸣/图

来源:中山日报
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