扩大困难家庭补助覆盖群体

　　《实施办法》共9章37条，明确了住房改造部门的工作职责、补助对象、改造方式、资金来源、补助标准、项目实施和管理、资金拨付程序和管理等方面的内容。

　　《实施办法》明确经本市民政部门认定的低保家庭、分散供养特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭可申请住房改造。上述四类困难家庭中失能失智无法提出申请的特殊人员，由村（居）帮助其提出住房改造申请。申请该补助的困难家庭住房状况须符合下列情况之一：一是困难家庭唯一住房经第三方专业机构鉴定为B级房屋或C、D级危房。二是困难家庭无自有住房，但名下有土地，且持有国家或集体土地使用权证。若困难家庭成员对其他住房享有继承权，且长期居住的，根据房屋鉴定结果对该住房实施改造。三是困难家庭的唯一住房人均住房建筑面积低于15㎡（1人户低于20㎡）。困难家庭唯一住房情况，由镇街民政部门统一向自然资源部门、申请家庭户籍所在村（居）进行查询核验。

　　在补助对象这方面，对比原住房改造政策，《实施办法》将分散供养特困人员和支出型困难家庭也纳入了救助补助范围。进一步完善了“家庭唯一”“无房”等方面的审核认定条件，还明确了困难家庭对其他住房享受继承权的认定方式。

　　《实施办法》明确了4种情形是不纳入改造范围的。一是困难家庭成员名下的居住用途不动产总计超过1栋（套）。 二是已实施过新建或拆旧重建住房改造的困难家庭（由于小型自然灾害等原因再次变成危房，且未纳入因灾倒损农房恢复重建补助范围的除外）。三是镇街政府或村集体已妥善安置，或已集中供养的困难对象。四是其他按法律、法规规定不能享受政府扶持政策的困难家庭。》》》下转02版