一、市人民政府应当将优化人居环境工作纳入国民经济和社会发展规划,加强组织领导,建立长效管理制度。
镇人民政府、街道办事处负责本辖区内规划建设、环境卫生、容貌秩序、绿化美化等具体工作,指导和督促村(居)民委员会、有关单位和个人依法履行人居环境保护和治理义务。
二、市自然资源主管部门负责统筹国土空间规划管理,指导城乡绿化、桥下空间利用规划等工作。
市住房和城乡建设主管部门负责指导、监督检查全市村镇范围内已办理施工许可证的房屋建筑工程和市政基础设施工程质量和安全生产工作,按照行业管理职能指导乡镇建设工作。
市交通运输主管部门负责公路桥下空间执法监督工作,指导相关单位对公路桥下空间的管理利用工作。
市农业农村主管部门负责统筹协调“三清三拆三整治”、农村人居环境综合治理、村庄绿化美化以及农村建筑风貌管控等工作。
市城市管理和综合执法部门负责监督落实市容和环境卫生责任区制度,并指导全市的垃圾处理、城市道路管理、园林绿化、违法建设整治等工作。
市发展改革、工业和信息化、民政、财政、生态环境、水务、文化广电旅游、教育体育、卫生健康、市场监管等主管部门按照各自职责做好优化人居环境相关工作。
三、各级人民政府应当持续推进人居环境提升。单位和个人应当依照《中山市市容和环境卫生管理条例》的规定,自觉履行市容和环境卫生责任区义务。镇人民政府、街道办事处应当推动落实本辖区内市容和环境卫生责任区制度。
镇人民政府、街道办事处应当加强辖区内高速公路出入口、交通主干道沿线的环境卫生治理,提升沿路、沿河、沿边的绿化美化水平。
村(居)民委员会应当因地制宜开展村庄小微公园和公共绿地建设,做好村庄道路两旁、背街小巷、房前屋后的绿化美化,并负责后期维护保养工作。
闲置地、边角地、荒地、夹心地、插花地等地块的产权人或者管理人,应当负责地块内的日常卫生、绿化美化,所在地村(居)民委员会负责监督。
四、市农业农村主管部门应当加强对田间农用房的管理,对田间农用房建设给予指导。
镇人民政府、街道办事处应当建立田间窝棚整治长效监管机制,加强日常巡查,发现违规搭建、使用田间窝棚的,责令及时整改或者予以拆除。
村(居)民委员会协助所在地镇人民政府、街道办事处开展巡查和日常监管,发现违规搭建、使用田间窝棚的,及时报告。
五、市市场监督管理、城市管理和综合执法、生态环境、公安等相关主管部门应当加强农贸市场周边日常巡查,及时处理乱摆卖、乱停车、超范围经营、乱排放污水、乱倒垃圾等行为。
农贸市场管理者应当建立停车管理制度,合理划定停车位,优化出入口设置,规范市场周边秩序。
六、市、镇人民政府应当协调电力、广播电视、通信网络等运营单位,采取多杆合并、线杆共享、地下铺设等方式设置管线,做到线路规整、收纳束缚。
村(居)民委员会可以通过与电力、广播电视、通信网络等运营单位签订协议等方式,对所属范围内的“三线”架设合理规划,规范“三线”建设。有关运营单位应当定期开展管线清理维护,对存在安全隐患、有碍观瞻或者废弃的管线、杆体、箱体及时整改,确保管线杆架安全、美观。
七、市住房和城乡建设主管部门应当结合中山乡村特色、地域特点和文化特征,编制具有岭南建筑风格和岭南水乡建筑风格的农村住房建设风貌选型图和农村住房施工设计参考图,并提供村民免费选用。
镇人民政府、街道办事处应当定期开展乡村风貌评估,有序推进存量农村住房按照风貌选型改造。村(居)民委员会应当督促村(居)民修缮、处理残破农村住房。
八、桥下空间利用遵循安全至上、统筹规划、公益优先、权责分明、属地为主的原则,在保障桥梁结构完好和运行安全的前提下,实施保护性利用。公路桥下空间利用和管理办法由市人民政府另行制定。
九、市人民政府按照“先易后难、分类施策”原则,逐步解决历史遗留违法建筑问题。
镇人民政府、街道办事处应当加强辖区内建设用地的监管,防止新增违法建筑。村(居)民委员会发现违法建筑的,应当及时报告镇人民政府、街道办事处。
十、各级人大应当通过专项调研、执法检查、听取专项汇报等方式,加强对政府优化人居环境工作的监督,推动本决定实施。
本决定自公布之日起施行。