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 A02版:要闻 新闻列表
~~~——9个典型镇“一把手”分享“百千万工程”新图景
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2024年12 04
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如何写深写透“强美治”大文章?
9个典型镇“一把手”分享“百千万工程”新图景
2024年全市推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会。本报记者 夏升权 摄
  12月3日,2024年全市推进“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”)促进城乡区域协调发展现场会在市会议中心举行。此次会议不仅是对前期交叉调研工作的全面总结和梳理,更是对未来工作的规划和部署。

  在现场会上,小榄、古镇、三乡、坦洲、黄圃、三角、沙溪、东凤、阜沙等9个典型镇“一把手”依次上台,详细汇报各镇在推进“百千万工程”中的培育做法、所取得的成效,同时他们也毫不避讳地揭示了存在的问题和面临的挑战。如何学习借鉴优秀经验?如何写深写透“强美治”大文章?听听他们怎么说……

  本报记者 王蔚然 见习记者 颜子怡

  ■聚焦“经济强”:产业发展助力镇域经济腾飞

  作为粤港澳大湾区传统工业城市,中山工业门类齐全、配套完善,制造业基础比较扎实。今年以来,中山典型镇深入挖掘自身资源禀赋、产业特色,找准发展路径,不断探索强镇兴村富民新路子。

  在追求“经济强”的目标上,小榄镇全面推进产业发展战略,助力镇域经济实现质的飞跃。通过创新低效工业园改造路径,2022年以来,已创新打造6个“全市第一”的工改模式,累计推动130宗“工改”项目动工建设。同时,推动建华集团总部、榄菊日化等一批榄商和项目回归,计划投资总额超10亿元。此外,小榄还全面加速“融湾入圈”。今年4月,开通大湾区首条跨海低空物流商业化航线,深圳机场首个外地前置仓也落户小榄。

  黄圃镇则专注于产业强基。通过建好“大平台”,中山智能家电主题产业园(黄圃片区)建设提速,在去年落地亿元项目23个基础上,今年新供地20个,两年预计新增工业产值145亿元。同时,黄圃镇还致力于拓展“大空间”,累计整备低效工业土地2980亩。大岑片区一阶段1061亩基本完成改造,推动17个亿元项目成功安家。在招商引资方面,今年,黄圃镇新招引项目25个,总投资54亿元;厂房“零地招商”引入项目47个,租赁厂房约32.4万平方米,并成功引进立晨精密、有信新材等规上企业18家。此外,黄圃还加快推动企业“大转型”,实施技术改造倍增行动,在去年技改增长86.8%基础上,今年新增规上企业数字化智能化转型72家、“百企攻坚”项目14个。

  为了打造全球领先的照明灯饰之都,古镇镇则坚持工业强镇,做大做强照明灯饰主导产业。全力打造照明灯饰行业的产业中心、贸易中心、设计中心、信息中心、技术中心,推动灯饰产业向照明灯饰产业上下游全面升级。同时,通过打通国内国际两个市场,不断优化营商环境,拓宽集体经济发展路径。今年1月至10月,古镇规上工业增加值增速达到6.1%,工业投资增速保持在19.7%的较高水平。

  作为中山的“南大门”,坦洲镇在招商引资方面的成效也十分显著。围绕“优一强二活三”发展思路,坦洲镇大力实施“农业破冰、工业赋能、服务业提质”行动,紧盯“一园一新两特色”产业体系开展精准招商,建成“中易办”企业服务中心,将69项政企服务事项延伸至产业园区,并代表中山接受省营商环境评价,累计签约18个项目,总投资近40亿元。

  ■塑造“城乡美”:城乡建设与环境治理并驾齐驱

  在追求“城乡美”的过程中,中山所面临的挑战尤为复杂多元,不仅涉及人力、物力等问题,还涵盖生态环境保护和历史文化传承等多个层面。

  为此,三角镇坚持典型建设先行先试。先是高质量完成乡镇建设规划(2024—2026年)编制,谋划36个重点项目入库(目前已动工项目33个,投入资金7.8亿元),再是创新“大整治、小投入,政府主导、企业参与、群众规范”的建设思路,投入超840万元高品质打造美丽圩镇“七个一”项目,同时,聚焦本镇产业特色,创新建设“三个一”:一个美丽产业平台、一个美丽渔场、一个美丽“工改”园区。如今,通过农房风貌提升、人居环境整治等多措并举,三角镇镇容镇貌焕然一新。

  此外,三角镇还全面落实“六污同治”工作思路,加快未达标水体整治,并借助深中通道开通后带来的“泼天流量”,依托迪茵湖丰富的生态资源,打造集生态观光、文化体验、教育培训、康养度假、休闲运动等于一体的健康文旅教育城。项目规划用地面积约1800亩,总建筑面积约28万平方米,计划总投资超13亿元。

  与此同时,东凤镇也在大力实施具有特色的“1105”行动,不仅建成了“七个一”示范项目,还有多个村落入选我市2024年第一批“百千万工程”典型村重点培育片区。在推进农房风貌管控提升方面,东凤镇坚持党建引领、建管并重,有效治理了交通拥堵、僵尸车、锌铁棚等一系列问题,进一步深化了农房风貌管控成效。

  今年以来,阜沙在推动城镇面貌“焕新颜”上持续发力,已完成美丽圩镇“七个一”项目5个,另外,示范主街、房屋外立面提升也将于12月15日前完成。推进农房风貌管控和外立面改造提升方面,阜沙出台了相应的管理办法,实现带图审批、依法报建,成功打造出了多个农房风貌提升示范带和风景示范带。同时,持续推进绿化美化工作,新种植花卉苗木1.8万株,新增绿化面积5.8万平方米。在文旅发展方面,阜沙镇聚焦“颜值美”“文化美”“产业美”,挖掘特色资源,打造“六个小镇”,成功盘活多个区域闲置撂荒地并打造出独具特色的农文旅片区。

  三乡镇则坚持强品质、提风貌的原则来打造神形兼备的美丽三乡。一是典型培育塑圩镇品质。一体攻坚打造美丽入口通道,强力推进三乡大道改造提升。二是绣花功夫提乡村风貌。完成所有涉农村居居民区和10个村居工业区的“三线”整治工作,并以雍陌村作为先行示范,率先做好农房风貌管控提升,今年累计打造“美丽庭院”760户,雍陌村入选全市唯一的省级“美丽庭院”特色村。

  ■推动“社会治”:创新治理模式构建和谐稳定社会

  社会治理现代化不仅是提升城市治理水平的必由之路,更是增强城市吸引力和竞争力的关键所在。今年以来,中山典型镇在此方面做出了众多积极尝试,并收获了显著成效。

  其中,黄圃镇坚持党建引领,通过凝聚集体的力量,共同推进社会治理。最具代表性的举措便是创新“党建+”“红心”治理模式。通过深化推广“红心”议事协商机制,黄圃镇成功解决停车难、通道堵、看病难等问题255个,不仅汇集了广泛的社情民意,更拉近了政府与民众的心灵距离。这种接地气的治理模式还成功入选中山改革典型案例30项。

  聚焦“社会治”,沙溪镇也有自己的特色。他们始终坚持文明善治,将“百千万工程”打造成暖心惠民的成果。一方面,常态化维护社会大局平安稳定,刑事案件数量大幅减少,安全生产情况持续向好,获颁广东省平安建设最高奖“平安鼎”。另一方面,持续擦亮特色IP品牌,以体育赋能乡村文旅发展。发扬拼搏进取、奋勇争先、团结协作的沙溪“篮球精神”,成立全国首家由镇属企业全资运营的隆腾篮球俱乐部,打造全国首届“村BA”冠军球员走进学校“430”课堂,举办2024全国“村BA”广东省赛等群众性体育赛事,并依托非遗、美食等打造特色文旅活动,有效提升知名度和影响力。

  古镇镇也立足自身实际,创新打造了“党建+网格”的基层治理机制。在全镇74个网格实现“一网格一支部”,将矛盾纠纷排查调处、流动人口服务、公共秩序规范等150余项管理与服务职能纳入网格。同时,推动“积分制”全面融入社会治理,成功调动了社会各界参与志愿服务、绿美建设、“门前三包”等公共事务的积极性。

  此外,他们还创建了“平安灯都突击队”。科学选拔100名优秀治保员实行统一培训、统一调度、统一巡防、统一考核,高效完成应急处突、社会巡逻防控、收集社情民意、调处矛盾纠纷等任务,进一步推进了基层群防群治工作的制度化和规范化水平,为古镇构建和谐稳定、充满活力的社会环境提供了坚实保障。

来源:中山日报
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