■优化阵地布局，畅通民意“快车道”

　　过去一年，代表工委着力优化履职阵地布局，提升运行实效。针对代表联络站“多而不活、建而少用”的问题，按照“撤并弱化站点、提升骨干站点、新建特色站点”的思路，历时一年对全市站点进行动态优化整合，将原有333个站点科学调整至262个。

　　“最初设这么多站点，是为了方便群众‘就近找代表’。但部分站点实际使用率低，作用未能充分发挥。”市人大常委会代表工作委员会选举任免科副科长谢克广坦言。通过优化整合，让代表资源和群众诉求更集中、对接更精准。2025年，全市代表依托联络站接待群众超过5300人次，同比增长35%，站点逐步从“有形覆盖”转向“有效运行”。

　　2025年4月，市法律援助处与香山号人大代表直通车律师行业代表联络站签订了合作共建协议。协议规定，每月11日和22日，市法律援助处将开展“律”美中山法律援助（人大代表）专场咨询活动，围绕不同群体设计特色活动主题，由人大代表律师为市民群众“一对一、面对面”提供个性化法律咨询服务。

　　这些站企、站政融合的实践，正是中山推动代表工作资源与机制深度融合的一个缩影。市镇两级结合产业特点和代表专长，组建专业代表小组，并与专业联络站、专题活动联动合作，形成“三专”工作机制。

　　代表联络站还与基层立法联系点、预算工作联系点等功能叠加，目前已有8个站点实现“一站多能”。横栏、沙溪等镇试点“站办合一”，让人大工作机构与联系群众的阵地在空间和职能上深度衔接。线上，“香山号”履职平台实现建议“一站式”处理；线下在香山书房、农贸市场等人流密集处设立流动站点，张贴二维码，构建“24小时不打烊”的民意网络。

　　这套融合创新的“组合拳”，让中山人大“三专”工作机制成功入围广东省“先锋杯”复赛，并获评市党建赋能“十佳项目”。

　　■健全制度体系，激发履职“新效能”

　　在夯实阵地基础上，代表工委同步推动制度体系建设，为代表履职提供清晰指引。首次以市人大常委会名义出台年度代表工作计划，将省、市重点部署分解为八大方面25项具体任务。针对联络站这一基层履职平台，专门制定工作指引，明确“民意窗”“连心桥”等五大功能及17项操作规范。如，在“连心桥”功能中创新设立“人大代表+”机制，有计划、有针对性地开展“人大代表+部门负责人”等活动，助力提升基层社会治理效能；在“大课堂”建设中，每年组织跨区域学习考察，推动代表将学习成果转化为履职实招。

　　同时，代表工委还组建了法制、财经等6个市级专业代表小组，并探索建立街道议事会议制度，逐步织密覆盖履职全链条的制度网络。在服务指导方面，代表工委坚持“镇街有呼、工委有应”，通过常态化走访调研帮助基层解决实际问题。代表建议办理全面推行“提、办、督、激”闭环管理，193件建议全部按期办复，满意率达100%。

　　制度的完善有效转化为扎实的履职效能。东凤镇人大代表陈乔珊推动解决了富成路拥堵问题，使万余居民早高峰出行时间缩短近三十分钟；去年她领衔提交的议案推动新增近6000个停车位，获评全省仅2个的“乡镇人大代表履职优秀案例”。同样获得省级认可的还有小榄镇“关于增加儿童户外活动公共微空间的建议”办理工作，被评为全省唯一“乡镇人大代表建议办理工作优秀案例”。民众街道“以三定助力打造深中现代化产业新城”获评“县乡人大工作创新案例”。香山号人大代表直通车健康基地园区代表联络站的工作获评全省仅10个的人大代表联络站密切联系群众工作特色案例。

　　进入2026年，代表工委将坚持围绕中心、服务大局，依法有序完成市镇两级人大换届选举，筑牢履职基础。同时，工作重心将聚焦“深化”与“服务”两大方面：一方面，持续建强用好做实人大代表联络站，重点推进其与镇街综治中心、12345热线等平台常态化联动，推动代表作用发挥更好嵌入基层治理。另一方面，着力强化代表履职保障，通过完善培训、激励及管理机制，不断提升代表依法履职的意识和能力。此外，还将进一步加强对镇街人大工作的指导，推动全过程人民民主在中山形成更多扎实有效的基层实践。

　　本报记者 黄靖怡 通讯员 罗宇峰