补高等教育短板，筑牢人才根基

　　“投资于人”的核心在于高等教育。市人大代表、电子科技大学中山学院管理学院院长赵晷湘坦言：“中山基础教育走在全省前列，但高等教育和高等职业教育是长期以来的短板，也是高质量发展的瓶颈。高等教育发展是一个城市营商环境的重要方面，招商引资需要人才支撑。”

　　他强烈呼吁加快推进广东省研究生联合培养基地（中山）建设。该基地自2015年成立以来，已累计招收来自电子科技大学、华南师范大学、华南农业大学、广东工业大学等13所高校的联合培养硕士研究生841人，联合培养博士研究生5名。超过90%的中山基地研究生毕业后留在湾区就业。近五年，联合培养高校导师与基地研究生帮助解决中山企业技术问题712个，助力培育中山高新技术企业66家，向企业转化成果496个，帮助中山企业增加产值38.15亿元。但当前面临研究生培养规模较难满足企业科研创新需求，博士招生指标缺乏、高层次人才引进受限等问题。他建议市政府增加经费投入扩大招生规模，同时加强与省教育厅沟通，争取博士招生指标，“推进研究生联合培养基地建设，有利于破解中山‘产业升级’与‘人才短缺’的双重困境。”

　　更紧迫的是电子科技大学中山学院的转设问题。赵晷湘表示，作为独立学院，转设是教育部明确要求必须完成的任务，“只有转设成功后，我们学校才能有更进一步发展。”他建议尽快明确转设公办的性质，以此为锚点稳住现有人才、提升引进效率。

　　市人大代表、中山翠亨新区管委会总经济师裴靖从产教融合角度提出创新路径。他表示：“国家一直对产教融合非常支持，有专项债和政策性金融资金，可减轻财政投入压力。”他建议整合中山职业技术学院和火炬职业技术学院，搬迁至翠亨新区组建职业本科院校，“深圳职业技术大学就非常成功。”他指出，中山十大舰队深度布局新能源、储能、氢能等未来产业，但华南片区几乎没有对口本科专业，目前深职大已开始布局。

　　市人大代表、沙溪理工学校教师袁超表示，投资于人关键在于优先投资教育，“没有本土高校如何留住人才？优先发展本土高校势在必行。”他呼吁，出台有力政策优先发展本土高等院校，打通教师赴企业实践、企业专家进校园授课的待遇与通道保障机制，让教师能够深入接触产业前沿，反哺教学实践，从而真正实现人才培养质量的“双提升”。

　　深化产教融合，激活人力资本新动能

　　面向未来产业发展与新质生产力提升需求，裴靖提出了建设翠亨新区产教融合联合体的实施方案。他表示应以翠亨新区“4+X”产业体系为核心基础，配套打造集实习实训、成果转化与技术服务于一体的综合型服务园区。具体举措包括：推动两所职业院校整合迁入翠亨新区，开设新能源与高端装备、新一代信息技术等前沿专业，建立覆盖本科及研究生的产教融合基地；依托深中通道的区位优势，围绕中广核、明阳等重点产业载体，布局建设一批产教融合创新联合体；积极探索以产业需求为导向的订单式人才培养模式；聚焦氢能、无人机等关键产业化领域，着力打造卓越工程师培养与集聚高地，逐步构建起“中职—高职—硕博”贯通衔接的一体化全链条人才培养体系。

　　裴靖认为，传统“工业2.0”模式过分考量固定资产投资、税收等指标，导致许多总部项目“空置化”。“现在的模式应该是我需要你带来更多人，年轻人多，产业一定新。”他建议借鉴长三角和深圳等城市经验，用高素质就业人口替代部分经济指标：“大部分新经济企业的融资方式可能是人。”

　　扩大基础教育供给，

　　筑牢民生之本

　　“投资于人”首先要满足群众对优质教育资源的基本需求。市政协委员、市实验中学西藏部副主任蔡玲玲表示，中山普高学位缺口大，现有公办普高资源饱和，扩容空间有限，镇街资源薄弱。她建议将公办高中扩容列为市重点民生工程，制定2025-2030年专项规划，多措并举拓宽供给渠道，加快学位资源建设，优化教育资源空间布局，促进城乡均衡发展，加强师资队伍保障，筑牢教育质量根基，完善多元投入机制，确保建设资金到位。

　　市政协委员、市教育教学研究室创新人才培养部部长张华则聚焦北部片区资源短板，建言重点支持在学位需求迫切、优质资源相对不足的区域，通过扩建、改建、新建等方式，增加优质高中供给，着力缩小区域差距，促进教育公平。对于已具备建设条件、对优化区域布局具有关键作用的项目，应予以优先支持和重点推进。他建议加快推进中山市第二中学东校区扩建项目，通过新增教学班、学位，填补北部片区学位缺口。

　　创新教师发展体系，

　　夯实智力支撑

　　“投资于人”必须投资于教师这一关键群体。中山为广东省AI教育试点区，为系统推进教师AI素养提升，市政协委员、中山市北区中学教师韩毅建议从顶层设计、培训赋能、应用落地及生态构建四方面协同发力。

　　市人大代表、南区竹秀园中心小学教导主任林素巧建议深化校社企协同融合，为深化校社企协同、赋能科技教育，建议强化顶层设计，出台专项行动方案，建立资源“白名单”与规范指引。实施师资赋能计划，构建研训共同体，提升教师资源转化能力。

　　代表委员们的意见建议共同构建起立体化的“投资于人”框架：从扩大基础教育供给满足民生需求，到补齐高等教育短板提升城市能级；从深化产教融合激活人力资本，到创新教师发展夯实智力支撑。这一框架既关注人的全生命周期发展，又紧扣产业升级现实需求。中山要将“投资于人”转化为可落地、可考核、可持续的实际行动，以人力资本积累赢得长期竞争优势。

　　统筹/本报记者 闫莹莹 采写/本报记者 闫莹莹 高倩荷 赖彤瑶