推动医疗资源下沉，积极应对人口老龄化

　　“一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。”今年中山政府工作报告提到，要推进养老服务高质量发展，完善居家和社区养老服务供给，提升医养结合专业化水平。市人大代表、东区街道社区卫生服务中心疾控科负责人郑杰君认为报告的提法瞄准了居家养老的痛点，很“解渴”。“事实上，离开医疗谈养老是不现实的。”他建议政府在提升医养结合专业化水平过程中，要强化政策协同，打通基层养老卫生机构和养老机构、居家养老服务中心的合作渠道。同时要简化养老院外就医转诊环节，强化医疗、康复、护理、养老的全链条整合，让老人“养老不离医、就医不离养”。

　　提升基层医疗服务能力，是筑牢关乎群众健康、养老服务“第一道防线”的关键。市政府工作报告提到，要改建扩建南区、坦洲、大涌3个镇街医院，做强小榄、火炬、黄圃等区域中心医院，促进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局。这让市政协委员、市中医院药剂科主任药师叶秋明感到十分提气。他建议，要在做强镇街医院、区域中心医院的同时，持续优化基层医疗设备配置；畅通二三级医院用药衔接，实现药品供应同质化；支持基层医护人员到三甲医院进修，增设紧缺岗位编制，健全待遇保障机制，全方位推动分级诊疗模式落地。

　　市人大代表、三角镇公共服务办副站长叶旺娟则认为完善居家和社区养老服务供给很有必要。她建议政府利用社区和小区闲置物业资源为“一老一小”群体提供就近的公共服务，通过引入普惠型婴幼儿照护机构和嵌入式社区养老机构，让老人小孩享受“家门口”托幼和养老日托服务。她还关注到城市公共设施的安全管理问题，她说，很多儿童公园、社区公园在设施维护和安全管理上存在短板，呼吁通过立法系统提升公共设施安全管理水平，为老人与儿童营造更安全的公共环境。

　　随着深中通道的开通，“跨境养老”成为新趋势。市人大代表、沙溪镇上上签餐厅经理冯嘉锐着眼于中山在大湾区的区位优势，提出中山市要不失时机打造大湾区康养之城。他说，中山拥有优质的自然环境、较低的养老成本以及丰厚的中医康养资源。应依托现有资源，补齐产业短板，推动康养机构升级服务与设施；深化与港澳政策衔接，精准对接两地居民康养需求，打通康养、银发经济全链条服务。

　　“投资于人不是政府单打独斗，需要政府、市场、社会协同。在扩大内需的大背景下，发展养老产业等大健康产业正当其时。”市人大代表、广东沃莱科技有限公司销售总监黄文妤说，该企业作为体脂测量的行业领军者，每年生产的体脂秤、跳绳器、身高尺等产品畅销185个国家和地区。近年来，该企业瞄准了老龄市场，对产品进行升级改造，未来的“体脂秤”“健康秤”通过植入算法，就能监测到老年人的肌肉流失率、脊椎弯曲平衡度等，布局养老、远程医疗健康领域。黄文妤认为，中山工业门类齐全、配套完善，制造业基础比较扎实，政府应大力引导相关产业积极布局、深耕未来的养老市场。

　　关注青少年健康成长，建设全龄友好社区

　　青少年儿童成长环境建设关乎城市未来和社会和谐，也关乎千家万户的幸福。今年中山政府工作报告提到要聚焦青少年发展，助力健康成长成才。

　　西区街道西苑社区党委书记、居委会主任黄美棋说，过去的“十四五”时期，中山民生事业和妇女儿童事业交出了一份暖心的答卷。无论是首创“妈妈岗”就业模式得到全国推广，还是“香山书房”“香山长者饭堂”“香山新街市”等“香山系”惠民场所遍布城乡，再到公办学位供给增多、儿童公园建设等，民生温度可感可触。

　　展望“十五五”，黄美棋认为，要通过社区运营这一手段，把现有一些公共空间充分利用起来。她提到，可利用社区作为家庭、学校外的“第三空间”，在遍布城乡的社区党群服务（中心）站、新时代文明实践场所、香山书房以及小区闲置物业等，开展亲子手工、绘本共读等低门槛托育服务和文明实践活动，吸引儿童并带动家长参与社区活动，缓解育儿压力，为家庭教育提供支持。她还建议社区每年要重点做好做实寒暑假的托管服务，依托“社区运营官”“社区合伙人”等机制，联合社会力量、市场资源打造可持续的假期托育项目。

　　市政协委员、中山市华辰实验中学副校长马新军也十分关注生育友好、儿童友好建设，他说，中山过去的“妈妈岗”就业模式就为生育友好型社会建设提供了一个很好的样本。未来，中山还需在生育补贴、育儿补贴和传统文化上持续发力，投入真金白银建设生育友好型社会。

　　市人大代表、小榄镇东区中心幼儿园有关负责人李群庆则关注学前教育，建议中山在学前教育减免上迈出更大步伐。同时，推动幼儿园实现课后托管服务“全方位覆盖”，让托管服务成为孩子成长的助力平台。她还强调了家庭高质量陪伴的重要性。

　　作为一名教育工作者，市人大代表严玲珍关注儿童青少年健康。她建议，要让医疗卫生人员担任中小学“健康副校长”，打造儿童青少年健康促进的“中山样板”。由卫健、教育部门联合牵头，系统性选聘、培训与管理“健康副校长”，打通学生健康数据，建立全市统一的儿童青少年健康数字档案；研发覆盖“五健”的校本化健康教育课程；推动医院与学校结对建立绿色转诊通道，联动社区、家庭营造共育氛围。

　　统筹/徐钧钻 文/本报记者 李颖奇 徐钧钻 李鑫 徐世球 阮晨雪 实习生 卢雪霞