■构建“三个联动”工作体系

　　中山始终坚持党对退役军人工作的集中统一领导，充分发挥党委退役军人事务工作领导机构在顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进等方面作用，健全组织管理体系，高位推动重点工作落实。建立成员单位实事清单制度，近年来为退役军人办实事308项，完成军地互提需求“双清单”60余件，构建起党政军、市镇村、军社民“三个联动”工作体系。建强市镇村三级服务体系党组织堡垒，实现1.4万名退役军人党员“一人一档”纳入基层党组织教育管理。

　　■服务部队备战打仗成效突显

　　中山作为广东首个城市参加共建试点工作任务，克服工期时间有限、气候条件不适、施工环境艰难、道路运输艰险等各种困难，在冰天雪地的生命禁区以“广东速度”“中山智造”高效高质建成高科技化、多功能化的“城连共建”项目，用真心和真情为部队解决实际困难，让官兵感受到中山人民的深厚情谊。共建项目完成后，中山创新建立城连共建长效机制，常态化开展“情系边海防官兵”等特色共建活动，并邀请共建部队远赴中山开展国防教育宣讲“七进”活动，线下2800多名党员干部、线上近百万群众接受国防教育，擦亮中山国防教育特色品牌。

　　此外，中山健全服务体系、建强服务力量、放大服务效应，锻造一支具备综合专业技能的拥军支前红旗志愿服务队，多次参加地方抢险救灾等重大任务。2024年12月24日，以“传承红色基因 弘扬志愿精神”为主题的全国退役军人志愿服务交流鉴学活动在天津市举行。本次活动在全国范围内遴选10个典型志愿服务项目进行展示，中山拥军支前项目作为广东省唯一推荐项目在会上展示交流，打造了“中山样板”。

　　■安置就业质量持续提升

　　安置就业始终是广大退役军人的核心关切。中山每年高质量完成退役军人接收安置工作并按时发放自主就业退役士兵一次性经济补助金，实现个人、安置单位、部队“三满意”。深入实施就业优先战略，创新建立退役军人“1+3+3”就业创业工作体系，打造省级退役军人培训示范基地，培养技能型退役军人逾2000名，全市适龄退役军人就业率保持98.9%高位。搭建“六位一体”军创联盟信息化服务平台，扶持近4000家“军创企业”科技创新、增资扩产、产业发展，年上缴税费逾25亿元，成功擦亮“中山军创”品牌，涌现了一批带动乡村产业发展的退役军人创业先锋。被誉为“专利王”的中山东凤镇优秀退役军人何排枝，扎进电力设备行业40余年，累计获得专利超150项，于2024年获评“戎归南粤谱新篇”第二届广东省退役军人就业创业先锋称号。

　　■退役军人作用有效发挥

　　戎装褪去本色在，躬身力行显担当。中山紧紧围绕中心服务大局，制定退役军人助力“百千万工程”行动方案，创新建立“选优配强+培训赋能+选树激励”兵支书全链条培育机制，推动300多名优秀退役军人进入新一届党组织班子。擦亮“戎耀香山”老兵宣讲团、红旗志愿服务队等亮点品牌，市镇全覆盖建成“老班长工作室”，组建“老兵突击队”“老兵调解员”助力平安中山建设，3213名退役军人志愿者累计开展老兵宣讲和植树护林、防蚊灭蚊、河道清淤等志愿服务活动5784场，激励引领退役军人在“百千万工程”主战场勇挑重担、冲锋在前、积极作为，为中山经济社会高质量发展贡献退役军人力量。

　　■服务保障水平提档升级

　　中山在实现退役军人服务保障体系“五有”“全覆盖”的基础上，进一步推进服务体系建设高标准、优服务，23个镇街服务中心、17个300名服务对象以上的村级服务站实现“全国示范型”全覆盖。聚焦服务提质增效，实现37项业务全程线上办理、上门代办，累计办理退役军人服务事项3.79万宗；聚焦优待政策落地，18个部门联合出台落实军人军属、退役军人和其他优待对象基本优待目录146条，让退役军人在医疗、教育、交通等领域享受“绿色通道”；聚焦阵地提档升级，高标准建成多功能军休服务中心大楼，打造市级特色双拥主题公园，完成革命史迹陈列馆修缮改陈项目；聚焦社会化拥军，创新组建“崇军义载车队”“崇军特惠联盟”服务阵营，439家崇军商户为退役军人推出涵盖餐饮、医疗、教育培训、养老等行业的近900项优先、优惠、优待服务，尊崇关心退役军人的社会氛围更加浓厚。

　　■退役军人合法权益有效维护

　　中山紧紧围绕“让退役军人成为全社会尊重的人，让军人成为全社会尊崇的职业”的目标，建成诉前调解工作室、检察工作站、公共法律服务中心、老兵心灵驿站等平台，为退役军人提供法律咨询、法律援助、司法救助等全方位法律服务，累计开展法律服务455人次，挽回退役军人经济损失近百万元。在全省首创“六维一体”（搭平台、建机制、筑阵地、强队伍、树典型、创特色）退役军人维权品牌，获评2024年“中山市十大法治实事项目”、中山市“八五”普法创新创先工作项目、广东省普法办2024-2025年国家机关“谁执法谁普法”优秀普法工作项目。

　　■阔步“十五五”：走在前列 争当示范

　　在“十五五”开局之年，中山市退役军人事务局精准对标“五好”“两让”重要要求，昂首阔步向前，奋力推动全市退役军人工作高质量发展走在前列、争当示范。

　　聚焦建军一百年奋斗目标任务，奋力推动服务部队练兵备战取得新成效。持续擦亮“城连共建”全国名片，努力打造拥军支前海上救援广东特色品牌，大力推进省域光荣院项目建设，为争取全国双拥模范城“七连冠”奠定坚实基础。

　　精准实施就业优先战略，奋力推动促进退役军人高质量充分就业取得新成效。打造退役军人就业创业信息化服务平台，积极为退役军人就业创业链接资源、搭建平台、优化服务，提升退役军人能力素养和市场竞争力。

　　聚力提升安置工作质效，奋力推动接收安置体系建设取得新成效。优化退役军人接收安置“一站式服务”，加强安置跟踪服务和闭环管理。深入实施军休机构“三个一”提质工程，提升军休服务管理水平。

　　深入践行以人民为中心的发展思想，奋力推动退役军人服务保障工作取得新成效。深化“四如”退役军人服务体系建设，探索“AI赋能”退役军人服务创新模式，多措并举解决退役军人急难愁盼，全面提升退役军人服务便捷度、精准度和满意度。

　　着力凝聚退役军人奋进力量，奋力推动退役军人思想政治工作取得新成效。加强退役军人思想政治引领，深入宣传优秀退役军人先进事迹，大力传承红色基因，营造尊崇浓厚氛围。

　　紧密围绕百千万工程中心工作，奋力推动退役军人“五种力量”作用发挥取得新成效。加强“戎耀香山”老兵宣讲团等队伍建设，通过深化学习宣传、搭建实践平台、健全激励机制，为中山经济社会高质量发展贡献退役军人力量。

　　对标平安中山建设工作要求，奋力推动退役军人事务领域治理能力建设取得新成效。深入实施“‘四个万家’转作风、‘五全推动’求实效”大走访行动，擦亮“法润兵心”维权品牌，有力维护退役军人合法权益。

　　张剑平 梁华 方圆