美国对伊朗海上封锁

　　意欲何为

　　美国总统特朗普13日称，美国已于美东时间13日10时起，对所有进出伊朗港口的船只实施封锁。伊朗对此有何回应？美方此举意欲何为？能奏效吗？

　　■美伊最新表态

　　特朗普13日在白宫对媒体说，美国已于美东时间13日10时（北京时间13日22时）起对所有进出伊朗港口的船只实施封锁。他还称，“其他国家会帮助”美国封锁伊朗港口。

　　据《华尔街日报》13日报道，美国一名高级官员称，超过15艘美军舰已就位支持封锁行动。

　　当天早些时候，美方“封锁令”生效后，特朗普在社交媒体上发文说，如果伊朗的“快速攻击艇”靠近美军的封锁区，它们将立即被消灭。此前一天，特朗普发文称，美方将“封锁任何试图进出霍尔木兹海峡的船只”。

　　针对美方封锁威胁，伊朗总统佩泽希齐扬13日与法国总统马克龙通电话时表示，任何对霍尔木兹海峡安全的威胁都将对全球贸易产生广泛影响，伊朗为维护国家利益，已做好应对任何不利局面的充分准备。

　　伊朗武装部队哈塔姆安比亚中央总部发言人13日警告美方，如果伊朗在波斯湾和阿曼海的港口安全受到威胁，那么波斯湾和阿曼海的任何港口都将不安全。伊朗国防部发言人同日说，伊朗武装部队拥有足够的导弹、无人机、武器、弹药及其他军事装备，足以继续进攻和防御行动。

　　■美方有何目的

　　国际媒体普遍认为，美国对伊朗实施海上封锁，是为阻断伊朗的原油出口，以此逼迫伊朗让步，尤其是重开霍尔木兹海峡。

　　美国和以色列2月28日对伊朗发动军事打击后，伊朗封锁霍尔木兹海峡。这一全球能源供应要道“梗阻”后，国际油气价格飙升，美国国内汽油均价也达到近4年以来最高水平，令特朗普政府承受压力。美方此前要求盟友派军舰参与霍尔木兹海峡护航，几乎没有盟友响应。

　　美国和伊朗日前达成临时停火。双方在巴基斯坦举行谈判期间，霍尔木兹海峡通航问题是焦点议题之一，双方对此互不让步。

　　也门军事专家阿里·本·哈迪认为，美国在谈判中未能逼伊朗就范后，“别无更好办法”，遂选择实施海上封锁。一方面，美方可能并不希望立即重启全面对抗，因此寻求以有限的军事行动，掐住伊朗的收入来源；另一方面，美方欲以升级霍尔木兹海峡危机的方式，将深受油气价格飙升困扰的盟友牵扯进来，迫使他们与美国一道向伊朗施压。

　　美国媒体分析指出，特朗普政府欲“打通”霍尔木兹海峡，但又顾忌轰炸伊朗能源设施或展开地面行动的方案风险高、代价大。而通过海上封锁，可初步“测试”能否打破伊朗对霍尔木兹海峡的掌控。

　　■封锁能奏效吗

　　中东地区专家认为，美国凭借其海军力量对伊朗实施海上封锁，“理论上”可行，实际操作层面并不容易，并且可能招致反噬。

　　埃及阿拉伯研究中心顾问阿布·贝克尔·迪卜认为，从军事层面来看，伊朗有诸多手段削弱美方封锁，比如出动快速攻击艇实施“蜂群”袭扰，大规模布设智能水雷，发射岸基反舰导弹，又或动员也门胡塞武装发动策应攻击，此类行动“足以将美方再次拖入消耗战”。

　　从经济层面来看，有分析指出，美国3月对伊朗动武期间，反而放松了对购买伊朗原油的单边制裁，以期抑制国际油价上涨；如今美方在霍尔木兹海峡实施封锁，或将进一步推高美国国内油价以及国际油价。

　　迪卜认为，美方封锁不仅损伤伊朗，“霍尔木兹海峡的任何风吹草动都将直接反映为国际油价的应激上涨，进而加剧通胀压力”，届时特朗普政府可能面临更大的国内民意和国际外交压力，付出“巨大政治代价”。

　　欧洲缘何对美一再说“不”?

　　美伊谈判无果而终，美国随即宣布，于美国东部时间13日10时起对所有进出伊朗港口船只实施封锁，并称“其他国家会帮助”美国封锁伊朗港口。

　　然而，美国非但没有等来“其他国家”的积极响应，反而招致欧洲盟友的质疑和反对。欧盟委员会主席冯德莱恩说，霍尔木兹海峡持续关闭正造成严重损害，恢复航行自由“至关重要”。英国表示，不支持，也不参与。英法两国甚至绕开美国，张罗召开霍尔木兹海峡航运安全会议，希望用外交途径替代军事对抗。

　　这已不是欧洲第一次在关键节点对美国说“不”。自伊朗战事爆发以来，“不参与、不卷入、不支持”已然成为欧洲面对美国战争动员时的主基调。

　　西班牙果断拒绝美军使用其基地，德国对赴霍尔木兹海峡护航的提议冷眼相待，法国明言不参与对伊军事打击，意大利向美军轰炸机关上军事基地的大门，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯直言中东战事“不是欧洲的战争”……这一连串密集的“不”，映照出美国愈发孤立的身影。

　　欧洲不再对华盛顿盲目扈从，是基于自身利益的理性选择。伊朗战事正在冲击全球产供链，而依赖外部能源的欧洲首当其冲。冲突爆发以来，欧盟进口化石燃料成本暴增220亿欧元。欧洲央行的警告更是犹如一把悬顶之剑：长期战事或将引发滞胀，甚至会拖累德国、意大利等经济体在2026年年底陷入技术性衰退。

　　战火推高油价的同时，还可能引发新一轮难民潮并滋生恐怖主义，伊拉克战争的前车之鉴不可不察。当战乱的代价被具象化为欧洲街头的游行、飙升的账单和严峻的安全隐患时，欧洲民众的忍耐已达极限。正如英国、西班牙、德国等国民调所显示的，欧洲绝不该为“美国的战争”买单。

　　欧洲既有现实利益的考量，更有信任层面的冰冷体感。今年以来，从军事突袭委内瑞拉，到扬言用武力夺取格陵兰岛，再到联合以色列对伊朗发动军事打击，美国肆无忌惮践踏国际法和国际秩序，到了让世界瞠目结舌的地步。加之美国动辄对盟友搞军费甩锅、安全裹挟、关税威胁，欧洲更加清醒地认识到：霸权之下，焉有完卵。

　　西班牙《国家报》网站一针见血地指出，“没有哪个盟友再信任白宫”，越来越多盟友不再有意愿与美国合作并提供支持。

　　得道多助，失道寡助。连“最亲密”的盟友都站出来对美国说“不”的时候，一个事实更加清晰：只顾自身霸权、无视他国安危的单边主义道路，注定行不通。

　　美方称与伊朗谈判之门尚未关闭

　　美国总统特朗普13日称，伊朗方面当天早上致电美方，表示“他们希望达成协议”。据美媒报道，美国和伊朗的接触仍在继续，美政府内部正商讨可能的第二次面对面会谈相关细节。同一天，针对美方封锁举措，伊朗军方强调落实“控制霍尔木兹海峡永久机制”并捍卫伊港口安全。

　　特朗普13日在白宫对媒体说，美方当天早上接到来自伊朗“合适的人”的电话，对方表示希望达成协议，但他不会达成任何允许伊朗拥有核武器的协议。他还称，美国的另一项优先任务是收回或“夺回”伊朗持有的浓缩铀。

　　特朗普证实，美国已于美国东部时间13日10时起对所有进出伊朗港口船只实施封锁。他称12日有34艘船通过霍尔木兹海峡，并称“其他国家会帮助”美国封锁伊朗港口，但没有具体说明是哪些国家。

　　不过，特朗普上述说法随后被伊朗媒体称为“谎言”。伊朗塔斯尼姆通讯社说，经对多家船舶追踪机构的数据进行审查，特朗普上述说法缺乏统计数据支持。数据显示，过去7天，霍尔木兹海峡每天通行的船舶数量为5至12艘，其中大部分与伊朗有关。

　　综合美国多家媒体13日报道，美伊之间的接触仍在继续，而且“在争取达成协议方面正取得进展”。美政府官员正在内部商讨美伊临时停火协议到期前，举行第二次面对面会谈的相关细节。据消息人士透露，瑞士日内瓦和巴基斯坦伊斯兰堡被考虑作为新一轮会谈地点。此外，美国与伊朗可能会延长两周的停火期限，以便为谈判争取更多时间。

　　当天，伊朗方面多次就霍尔木兹海峡和港口安全发表强硬表态。伊朗武装部队哈塔姆安比亚中央总部发言人表示，鉴于敌方对伊朗国家安全的威胁依然存在，伊朗将坚决落实“控制霍尔木兹海峡永久机制”，敌方船只现在和将来都无权通过霍尔木兹海峡，其他船只将继续获准通过该海峡。这名发言人警告，如果伊朗在波斯湾和阿曼海的港口安全受到威胁，那么这些水域的任何港口都将不安全。

　　此外，伊朗代理国防部长伊本·礼萨表示，伊朗武装力量处于最高级别戒备状态，任何敌对行动都将遭到“强有力且果断的回应”。伊朗伊斯兰革命卫队发言人说，如果战争继续，革命卫队将展示“敌人意想不到的能力”。伊朗国防部发言人说，伊朗武装部队拥有足够的导弹、无人机、武器、弹药及其他军事装备，足以继续进攻和防御行动。

　　伊朗13日在向国际海事组织法律委员会提交的文件中披露，美国和以色列对伊朗发动的军事打击对其海上运输、人员安全等造成严重损失，致39艘商船遭袭并沉没、110艘传统渔船被毁，另有20名海员死亡。文件还显示，美以军事行动造成伊朗包括277名学生在内的超3000名平民死亡，逾12.5万处民用设施被毁，339家医院、857所学校及32所大学被毁，约300万人流离失所，其中50万人无家可归。

　　文/图 新华社

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　　伊朗公布美以袭击造成的海上损失

　　伊朗13日在向国际海事组织法律委员会提交的文件中披露，美国和以色列对伊朗发动的军事打击对其海上运输、人员安全等造成严重损失，39艘商船遭袭并沉没、110艘传统渔船被毁，另导致20名海员死亡。

　　文件还披露了美以多起针对伊朗海事基础设施和救援能力的破坏，包括搜救船只被击沉、医疗船遭破坏、港口锚地船舶受损，以及船舶交通服务系统和导航系统受到干扰等。

　　伊方指出，上述行为严重违反国际法，敦促国际海事组织法律委员会谴责此类攻击，呼吁立即停止一切针对海事安全基础设施、医疗船只以及民用航运的行为。

　　文件显示，美以军事行动给伊朗造成严重损失，导致包括277名学生在内的超3000名平民死亡，逾12.5万处民用设施被毁，339家医院、857所学校及32所大学被毁，约300万人流离失所，其中50万人无家可归。

　　伊方表示，当前波斯湾及相关海域安全形势恶化，是美国和以色列对伊朗实施军事打击的直接结果。现阶段，不允许参与袭击伊朗的国家船舶通行霍尔木兹海峡；其他国家船舶如需通行，则须与伊朗主管部门进行协调，以确保航行安全和降低风险。

　　伊方还表示，在敌对行动结束后，将与阿曼协调建立霍尔木兹海峡安全通行框架，并将就相关进展向国际海事组织通报。

　　IMF下调世界经济增长预期

　　中东战事冲击致不确定性加大

　　国际货币基金组织（IMF）14日发布最新一期《世界经济展望报告》，将今年世界经济增长预期下调0.2个百分点至3.1%。IMF指出，对世界经济增长预期的下调主要反映中东战事带来的冲击，但有一部分负面影响被近期强劲的数据和关税税率的下调所抵消。

　　报告指出，在中东战事冲击于今年年中消退的情况下，今年世界经济预计增长3.1%，较今年1月预测值下调0.2个百分点，全球通胀率将升至4.4%，较2025年上升0.3个百分点。若战事及高油价持续更长时间，今年世界经济增速将降至2.5%，全球通胀率则将攀升至5.4%。在极端情况下，今年世界经济增速恐降至2%。

　　报告将今年美国和欧元区经济增长预期分别下调0.1和0.2个百分点，至2.3%和1.1%；新兴市场和发展中经济体的今年经济增长预期则被下调0.3个百分点，至3.9%；中东战事地区以及新兴市场及发展中经济体中的能源净进口国家，将受到更显著影响。中东和中亚地区今年经济增速预测被大幅下调2个百分点，至1.9%。

　　报告认为，如果中长期通胀预期持续走高，恢复物价稳定必须优先于短期经济增长，为此需要快速收紧货币政策。

　　报告指出，虽然世界经济可能变得更加多极化，但要避免碎片化趋势。在各国分别采取措施的同时，应继续加强全球合作，包括快速停止敌对状态和重新开放霍尔木兹海峡，只有制定正确的政策才可能降低战争给经济带来的破坏。

　　政要声音

　　●联合国秘书长敦促美伊继续谈判

　　联合国秘书长古特雷斯的发言人迪雅里克13日说，古特雷斯希望美国和伊朗继续谈判。

　　迪雅里克说，尽管巴基斯坦主持下的美伊谈判没有达成协议，谈判本身即说明美伊对于沟通的严肃态度，以及重启对话的重要意义。鉴于分歧根深蒂固，谈判不可能一蹴而就。古特雷斯敦促各方以建设性态度继续谈判，以便达成协议。

　　迪雅里克说，当前冲突没有军事解决办法，必须停火，所有违反停火的行为必须终止。

　　●马克龙呼吁伊美重启谈判避免局势升级

　　法国总统马克龙14日说，他日前在分别与伊朗总统佩泽希齐扬和美国总统特朗普通话时呼吁伊美重启谈判，以避免局势升级。

　　马克龙当天在社交媒体发文强调，各方必须严格遵守停火，且停火范围应涵盖黎巴嫩。“同样重要的是，应尽快无条件重新开放霍尔木兹海峡，不设任何限制或收取通行费。”

　　他还宣布，法国和英国将于17日在巴黎主持召开一场视频会议，召集“非交战国家”同法英一道参与一项“多边且纯防御性的行动”，并商讨在安全条件允许的情况下恢复霍尔木兹海峡航行自由。