当前，中山正全力建设现代化人文精品城市，以绣花功夫精耕城市治理，打造更具韧性、更加宜居、更有温度的人民城市。即日起，中山日报、“中山+”新闻客户端开设“巡城马”栏目，以建设性视角聚焦城市治理短板、民生关切痛点，助推问题整改；走访街巷市井，寻访城市新风貌、新场景，记录人间烟火；发现宝藏社区、凡人善举，点赞身边好人好事和优秀的治理方式。我们将用心“巡城”，努力成为中山城市发展的助推者、民生诉求的帮办者、美好生活的发现者。敬请关注。

　　“执法人员来了就停，执法人员走了继续唱，天天折腾到凌晨四五点，我们实在受不了了！”

　　近日，中山+客户端“找记者”入口收到市民陈先生的一则报料。他反映，位于大涌镇隆镇路的多处流动KTV摊点，只要天不下雨，每晚天黑至次日凌晨4点，就用“高音炮”（大功率音响）制造噪音，导致周边居民和住厂工友夜不能寐，严重影响正常工作和生活。尽管多次向管理部门投诉，问题却陷入“整治—反弹—再整治”的死循环。现场情况究竟如何？5月10日深夜，记者赶赴大涌镇调查。

　　■投诉：摊主和民警玩起“猫鼠游戏”

　　陈先生是大涌镇隆镇路一家红木家具公司的总经理，因工作需要，经常在公司加班。“从今年3月初开始，每个夜晚，只要天不下雨，多处流动KTV就占用人行道和机动车道摆摊设点，利用大功率音响招引顾客，关着窗都能听得清清楚楚。关键是一唱就能唱到凌晨三四点，这导致附近居民没法正常休息，工厂的夜班工人难以专心工作。”

　　陈先生向记者提供了连续10天的报警记录截图和多段视频。视频里，深夜的街边灯火通明，嘶吼声、猜拳声混成一片，即便隔着屏幕也能感受到那种令人焦躁的压迫感。

　　陈先生说，投诉后，民警也会赶到现场，摊贩会暂时关闭音响，但次日照旧营业；如果警察不到场制止的话，他们会一直营业到凌晨四五点，甚至天明。“这就是典型的‘猫鼠游戏’——警察来了停，警察走了唱，根本治不了本。”

　　■现场：约300米的道路聚集8个摊点

　　5月10日晚9时30分，记者赶到了大涌镇。刚拐进隆镇路，车窗还没来得及摇上，一阵刺耳的嘶吼声便猛然灌入耳中。关上窗，声音依然清晰可辨。

　　记者将车停在大涌镇礼尚往来家具厂门前，沿路步行发现，市民投诉的流动KTV摊点集中分布在珠三角环线高速桥底与兴涌东路之间的隆镇路两侧。大约300米的路段上，聚集了8个摊点，大部分摊位满座，猜拳行令声和排队唱歌声混杂在一起，十分嘈杂。其中2家因交通铁栅栏阻隔只占用人行道，剩余6家索性直接占用了机动车道。深夜时分，机动车道上仍有不少车辆穿行，一些工人无视红绿灯横穿马路去消费，场面险象环生。

　　这些流动KTV装备简单：1台便携式发电机、五六套可折叠桌椅、1台投影仪、1张悬挂式幕布，外加1对高分贝音响和10多箱啤酒。部分摊点的发电机和投影仪放在汽车后备箱里，有的直接摆在人行道上。摊主们无一例外地将车辆横停在机动车道上，显然是为了遭遇警察执法时能快速撤离。

　　记者以消费者身份与两位摊主攀谈起来。

　　“晚上几点开始摆？”

　　“7点就来了。没人查的话，营业到凌晨三四点，没人消费了才收。”摊主一边调试音响一边答道。

　　“沿路这么多摊点，都是一家的吗？”

　　“不是不是，各干各的。”

　　“声音这么大，周围居民没意见吗？”

　　摊主笑了一下：“肯定有喽！但大家都这样，音量小了没人来。”

　　记者还了解到，该路段的流动KTV摊点收费不高，唱一首歌5元，啤酒一瓶7元，花生米等小吃的价格在10元至30元不等。

　　■街坊：深夜被噪音包围，身体真的吃不消。

　　走访发现，流动KTV聚集路段周边没有大型居民区，但有零星居民居住，附近也有朝晖耀邦、鸿辉、小英等10余家物流公司，以及礼尚往来、广德年丰、鸿庭轩等红木家具厂。许多工人需要上夜班或住在厂区宿舍，“高音炮”发出的噪音直接冲击着他们的工作和生活。

　　一家物流公司的赵姓员工告诉记者，这些流动KTV原本在沙溪镇地界经营，可能是那边执法力度加大了，今年3月就转移到了大涌。“其实我们的期待并不高，只要零点以后安静下来就行。大家都不容易，住在公司的工人第二天要上班，深夜被噪音包围，身体真的吃不消。”

　　当晚11时，记者来到鸿庭轩红木家具厂的员工宿舍，这里距离最近的流动KTV摊点超过200米，但跑调的K歌声仍旧刺耳。虽然已是深夜，宿舍里依然亮着灯。敲开宿舍的门，两名工人正坐在床边刷手机，明显没有睡意。

　　“想睡也睡不着，外面太吵了。”公司保安员谢先生苦笑着说。

　　谢先生说，这些摊贩的收摊时间毫无规律，“有的时候到早上七点还在，有的时候凌晨四五点，没客人了才走。”

　　木工梁先生也住在工厂宿舍，对噪音干扰的印象颇为深刻：“夜深人静时，唱歌声特别大。可能是喝酒的人越喝越兴奋，越喊越大声，完全不顾及周围人。”

　　当晚12点前，有居民再次向市公安局大涌分局投诉，民警随后赶到现场。摊主发现民警后，快速收摊离场。

　　■部门：已警告并引导摊主，将加大巡查力度

　　记者查询发现，针对市民的投诉，市公安局大涌分局及大涌镇政府曾通过中山+“直通12345”政务便民平台先后作出回复。

　　据大涌分局介绍，旗山派出所社区民警接到警情后，前往隆镇路核查，确认存在流动KTV摊点夜间经营情况，以及占用人行道和机动车道的不文明行为，民警现场对摊主进行提醒，要求避免制造噪音，消除安全隐患。对于多次不思悔改的摊主，警方予以警告和罚款。同时，旗山派出所已与巡警大队沟通，将共同加强对该路段的巡逻力度。

　　大涌镇政府的回复是，大涌镇综合行政执法局于4月30日安排执法人员到场调查。经查，该路段有多档流动摊贩摆卖烧烤和经营KTV，已自发形成临时占道摊区，确实存在噪音扰民问题。执法人员已对流动摊贩进行违规行为告知，责令其停止违法行为并关闭音响，警告教育并要求当场清理经营物品，劝导其到正规市场经营。

　　5月9日，大涌镇官方回复表示，下一步将加大对该路段的执法监管力度，对拒不服从管理的摊贩，将依法予以严肃查处。

　　短 评

　　终结“猫鼠游戏”，不缺办法缺决心

　　深夜的流动KTV摊位，增加了摊主的收入，却折磨了周边的居民和工人。这起看似不大的噪音扰民事件，折射出的是基层治理中常见的困境：违法成本低、执法成本高，整治陷入“反复发作、反复治理”的怪圈。

　　多次投诉、多次出警、警告暂扣、反弹回潮——“猫鼠游戏”能持续上演，说明单纯的劝离和暂扣已难以形成有效震慑。根据《治安管理处罚法》和《噪声污染防治法》，制造噪音干扰他人正常生活的，不仅可以罚款，还可查封扣押设备。法律工具箱里不缺“硬办法”，缺的是用足用好这些办法的决心。

　　我们理解执法的复杂性：摊贩流动性强、夜间执法难度大、需要多部门协同。但越是复杂，越考验精细化治理的能力。当一家物流公司员工说出“只要零点以后安静就行”这种最低限度的诉求时，我们听出的是忍让，更是无奈。

　　还居民一个安静的夜晚，不是苛求，而是底线。期待相关部门能从“猫鼠游戏”中跳出来，用疏堵结合的方式——比如划定禁噪时段、设置合法经营区域、对屡犯者实施实质性处罚——真正终结这场深夜的“拉锯战”。中山日报及“中山+”客户端将持续关注此事进展。

　　采写/本报记者 卢兴江 漫画/秦茂群