调研组实地走访西苑社区人大代表中心联络站并召开调研座谈会。会上,西区街道介绍通过整合阵地资源建立“一方案、一会议、三表格”工作机制,推行“三到场”工作模式,常态化联动化解民生难题;石岐街道分享以三重评议、现场督办破解跨部门责任不清问题的工作经验;东凤镇汇报依托联动机制攻坚长期重复投诉、提升治理实效的实践成果。
李长春强调推行“三方联动机制”,核心是破除代表联络站履职空转、作用发挥不到位问题。深入落实全国人大提出的“代表听取群众意见、联系服务群众,要与基层治理、基层建设结合起来、融入其中”的要求,把“代表常在、群众常来、实事常办”作为推进基层治理的具体抓手和重要路径,推动代表作用真正嵌入基层治理。一要精准把握三方职能定位。人大代表联络站聚焦共性民生难题、治理制度短板开展调研督办; 12345热线高效分流处置日常民生诉求;综治中心统筹推进矛盾积案化解、跨领域纠纷调解,三方资源互通、分工明晰、协同发力。二要依法厘清代表履职范围。明确人大代表不直接处理行政事务、不替代部门执法、不包揽纠纷调解,依托网格走访、进站接待、现场会商等履职载体,抓实民情收集、督办问效、建言献策核心职责。三要持续放大人大监督效能。以刚性督办避免敷衍办结,压降重复投诉;以客观评议核验办理质效;以一线履职场景锤炼代表履职能力,提升意见建议精准度与针对性。四要健全信息协同联动机制。依托三类民意台账常态化研判会商,对高频投诉和共性问题,代表联络站要组织代表深入调研,提出议案建议,从源头防范和化解基层治理矛盾。
李长春强调人大代表参与推进基层治理意义重大。市人大要加强工作指导,各镇街人大要持续深化“三方联动机制”建设,充分激活代表联络站枢纽功能,精准服务平安中山建设,以高效务实的基层治理成效,夯实全过程人民民主基层根基。
市人大常委会秘书长余振孝参加调研。
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